Vyriausybės įstatymo papildymo projektą Seimo posėdžių sekretoriate įregistravęs politikas taip pat siekia įtvirtinti normą, kad Vyriausybės nario atsistatydinimas ar atšaukimas iš pareigų neatleidžia jo nuo pareigos atlyginti padarytą žalą.
Projektu siūloma Vyriausybės įstatymą papildyti nauju straipsniu, kuris numatytų Vyriausybės narių materialinę atsakomybę už valstybės biudžetui padarytą žalą atsiradusią dėl neteisėtų Vyriausybės narių priimtų sprendimų.
"Žalą, atsiradusią dėl Vyriausybės nutarimų, priimtų pažeidžiant Konstituciją ir įstatymus, atlygina valstybė Civilinio kodekso nustatyta tvarka. Valstybė, atlyginusi žalą, įgyja regreso teisę solidariai išieškoti iš už žalą atsakingų (balsavime dėl nutarimo dalyvavusių ir nebalsavusių prieš tokį nutarimą) Vyriausybės narių. Tais atvejais, kai pagal įstatymus žala turi būti atlyginama iš Vyriausybės, ministerijos, valstybės institucijos ar įstaigos lėšų, ją atlyginusi Vyriausybė, ministerija, valstybės institucija ar įstaiga įgyja regreso teisę solidariai išieškoti iš už žalą atsakingų (balsavime dėl nutarimo dalyvavusių ir nebalsavusių prieš tokį nutarimą) Vyriausybės narių", - projektą komentuoja A. Paulauskas.
Jis siūlo numatyti, kad žalą, atsiradusią dėl Ministro Pirmininko potvarkių ar ministrų įsakymų, priimtų pažeidžiant įstatymus ir kitus teisės aktus, atlygintų valstybė Civilinio kodekso nustatyta tvarka. Valstybė, atlyginusi žalą, įgyja regreso teisę išieškoti iš už žalą atsakingo Ministro Pirmininko, ministro ar ministrų (jei įsakymas patvirtintas dviejų ar daugiau ministrų). "Tais atvejais, kai pagal įstatymus žala turi būti atlyginama iš Vyriausybės, ministerijos, valstybės institucijos ar įstaigos lėšų, ją atlyginusi Vyriausybė, ministerija, valstybė institucija ar įstaiga įgyja regreso teisę išieškoti iš už žalą atsakingo Ministro Pirmininko, ministro ar ministrų (jei įsakymas patvirtintas dviejų ar daugiau ministrų)", - sako politikas.
Projektu nustatoma valstybės ir/ar valstybės institucijų regreso apimtis numatoma ne daugiau kaip 9 mėnesiniai darbo užmokesčiai iš vieno Vyriausybės nario. Taip pat numatoma, kad žala išieškoma iš už žalą atsakingo Ministro Pirmininko ar ministro negali viršyti 20 procentų jam priklausančio per mėnesį mokėti darbo užmokesčio.
Projekte numatoma, kad išieškant žalą iš Vyriausybės narių valstybei atstovauja generalinis prokuroras, nes kitu atveju pavedus valstybę, įgyvendinančią regreso teisę, atstovauti kuriai nors vykdomosios valdžios institucijai, galėtų būti sudarytos prielaidos interesų konfliktui.
Žala apimtų visų rūšių turtinę ir neturtinę žalą, taip pat iš valstybės biudžeto asignavimų, skirtų Vyriausybei, ministerijai, valstybės institucijai ar įstaigai, išmokėtas sumas (atlyginimą už priverstinę pravaikštą, neturtinę žalą) pagal darbo santykius, valstybės tarnybą ar specialius valstybės pareigūnų statusą reglamentuojančius teisės aktus", - sako A. Paulauskas.
Pasak A. Paulausko, projekto rengimą paskatino tai, kad šiuo metu ypač aktuali problema yra ta, kad už žalą, atsiradusią dėl neteisėtų sprendimų, kurie yra priimami pažeidžiant Lietuvos Konstituciją, įstatymus ir kitus teisės aktus Vyriausybės nariai išvengia materialinės atsakomybės ir iš jų išieškoti žalą tampa sudėtinga ir praktiškai neįmanoma, nes Lietuvoje tokios teisminės praktikos apskritai nėra.
"Šio projekto rengimą paskatino ir tai, kad neseniai Vyriausiojo administracinio teismo sprendimu buvo pripažinta, kad buvę FNTT vadovai tuomečio Vidaus reikalų ministerijos vadovo buvo neteisėtai atleisti iš pareigų, ir priteista nemaža suma žalai atlyginti. Kad žala nebūtų atlyginama iš visų mokesčių mokėtojų pinigų, siūlomas įstatymo papildymas, numatantis Vyriausybės nariams materialinę atsakomybę už žalą, padarytą priimant neteisėtus sprendimus", - sako A. Paulauskas.
Pasak jo, preliminariais skaičiavimais, iš valstybės biudžeto Teisingumo ministerija per praėjusius metus už žalą, padarytą dėl neteisėtų valstybės valdžios institucijų sprendimų, išmokėjo daugiau kaip 2 milijonus litų.
Seimo narys A. Paulauskas tikisi, kad, priėmus jo siūlomą projektą, Vyriausybės nariai, o ypač ministrai, atsakingiau priiminės sprendimus.
Šiuo metu Vyriausybės narių materialinė atsakomybė Vyriausybės įstatyme nėra reglamentuojama.
