Gyventojų pateikti raštai į Savivaldybę keliauja ilgiau nei savaitę, problemos sprendžiamos ilgai arba visai nesprendžiamos, o biurokratinis mechanizmas tik siurbia mokesčių mokėtojų pinigus. Kad seniūnijos Savivaldybei yra patogus mokesčių mokėtojų lėšų įsisavinimo mechanizmas, jau parodė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos inicijuota Vietos bendruomenių skatinimo programa. Antrus metus šios programos įgyvendinimui iš viso skiriami 8 milijonai litų.
Programos apraše gyventojų bendruomenės prilyginamos seniūnijoms. Šiaulių miesto savivaldybės darbuotojai ne kartą yra sakę, kad šios programos lėšas pernai greičiausiai įsisavino tos bendruomenės, kuriose yra seniūnijos. Miesto seniūnijos turi polinkį dirbti pagal Savivaldybės valdininkų darbo principus, t. y. dirbti imituojant darbą.
