Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Lietuvos susisiekimo ministerijos ir VĮ „Vilniaus regiono keliai" inicijuota ir dar 2011 m. suprojektuota valstybinės reikšmės krašto kelio Nr. 106 Naujoji Vilnia – Rudamina – Paneriai ir valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 5202 Rudamina – Turgeliai sankryžos rekonstrukcija. 2013 m. rugsėjo 1 d. Vilniaus rajono savivaldybei išdavus reikalingą statybos leidimą darbai prasidėjo itin aktyviai ir staiga... sustojo.

Netikėtos kliūtys

Didelės gyvenvietės centre esančios žiedinės sankryžos rekonstrukcija buvo įtraukta į Europos Sąjungos fondų lėšomis finansuojamų objektų sąrašą. Deja, Lietuvos automobilių kelių direkcijos užduotį vykdanti viešojo konkurso laimėtoja bendrovė „Eurovia" susidūrė su netikėta kliūtimi. Paaiškėjo, kad rekonstrukcijai numatyta teritorija patenka į privačią valdą. Konkrečiai – į sklypą prie vietos parduotuvės, valgyklos ir kavinės, priklausančios Vladyslavo Zenkevičiaus vadovaujamai žemės ūkio bendrovei.

Rengiant techninius projektus už valstybinės reikšmės kelių priežiūrą atsakinga Lietuvos Respublikos automobilių kelių direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos privalėjo kreiptis ir į Nacionalinę žemės tarnybą prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos. Tarnyba neprieštaravo, išdavė reikalingus leidimus ir kartu atvėrė kelią žiedinės sankryžos statyboms.

Kai jau patvirtinus projektą paaiškėjo, kad privatus sklypas pateko į rekonstruojamos sankryžos ribas, darbai buvo sustabdyti.
„Privačioje žemėje neturime teisės vykdyti jokių darbų. Todėl turėjome juos sustabdyti ir projektuoti sankryžą iš naujo, parinkdami tokius parametrus, kurie leistų apeiti privataus sklypo teritoriją. Kai kreipėmės į Nacionalinę žemės tarnybą su prašymu, kad gal būt yra galimybė permatuoti privatų sklypą, gavome neigiamą atsakymą. Taigi šaukštai buvo po pietų. Pradėjome rengti naują projektą, ir čia atsirado daug institucijų, kurios pradėjo teikti savo pageidavimus", – reikalo esmę pokalbyje su „Vilniaus krašto savaitraščiu" aiškina Lietuvos automobilių kelių direkcijos Eismo saugumo skyriaus vedėjas Nemunas Abukauskas.

Projektuotojai perdarė projektą iš pagrindų. 2014 m. pavasarį projekte numatyti kiti sprendimai buvo pateikti atsakingų institucijų valdininkams. Deja, ir šiam projektui atsirado kliūčių. Naujas uždaras ratas įsibėgėja...

Ties absurdo riba

Projekto derinimo procesas netrukus buvo sustabdytas dėl Vilniaus visuomenės sveikatos centro pateiktos neigiamos išvados. Institucija pareikalavo išmatuoti triukšmo lygį ir numatyti projekte, kad sankryžoje būtų įrengtos triukšmo slopinimo sienelės.

Anot N. Abukausko, tokiam sprendimui, t. y. įrengti aplink Rudaminoje besikuriančią žiedinę sankryžą triukšmo slopinimo sieneles, uoliai piliečių sveikata besirūpinančią instituciją pastūmėjo tai, jog aplinkui yra daug viešosios paskirties objektų ir gyvenamųjų namų.

„Situacija atrodo absurdiškai. Triukšmą mažinančias sieneles galima būtų įrengti, jei namai čia stovėtų nuo seno, o kelias būtų tik dabar tiesiamas. Tuomet naujai tiesiamas kelias iš tikrųjų galėtų būti žmonėms papildomo triukšmo šaltinis", – svarsto N. Abukauskas.
Anot Lietuvos automobilių kelių direkcijos atstovo, reikalavimas statyti minėtas sieneles pačiame gyvenvietės centre yra nelogiškas, nes tiek keliai, dėl kurių vyksta ginčas, tiek artimoje kaimynystėje esantys pastatai ir gyvenamieji namai yra čia jau seniai. Apjuosus žiedinę sankryžą apsaugine sienele izoliuotų visą kaimą, apribotų erdvę, užstotų normalų vaizdą. Kaip atrodytų Rudaminos centras, atskirtas nuo pagrindinės jos arterijos, nuo gatvių, kurios yra integrali šios gyvenvietės dalis? Kaip žmonės pereitų į kitą gatvės pusę... Gal pro vartelius, iškirstus triukšmo slopinimo sienelėse?

Kol kas klausimų daugiau nei atsakymų, nes kai vyksta formalūs ginčai tarp institucijų, žmonių nuomonės niekas neklausia ir atsakymų jiems nepateikia.
„Žiedinės sankryžos statyba - netgi atvirkščiai - apribos automobilių greitį šioje vietoje ir kartu sumažins triukšmo lygį", – aiškina Eismo saugumo skyriaus vedėjas N. Abukauskas.

Valdininkiškas virvės traukimas

Anot Vilniaus rajono savivaldybės Statybos skyriaus specialistų, įrengti triukšmo slopinimo sieneles valstybinėje žemėje palei minėtus kelias elementariai trūksta vietos, nes privatūs gyventojų sklypai faktiškai ribojasi su jais. Šiuo metu Rudaminoje atliekamus triukšmo matavimus, kurie lems projekto likimą ir tikrai gerokai pakels jo vertę, Lietuvos automobilių kelių direkcijos atstovai vertina nevienareikšmiai.

„Kažkas paprasčiausiai atlieka formalų darbą ir reikalauja tų tyrimų, t. y. įvertinti poveikį aplinkai. Suprantu, kad šios institucijos atlieka savo funkcijas laikydamosi įstatymo, tačiau šiuo atveju paprasčiausiai trūksta logiško paaiškinimo, nes investicijos stovi, statybos darbai – pradėti ir nebaigti, projektui skirti ES pinigai liko nepanaudoti", – apibendrino N. Abukauskas.

Anot mūsų pašnekovo, Rudaminos sankryžos rekonstrukcijos pavyzdys rodo, kaip kai kurių valstybinių institucijų veikla trukdo įgyvendinti planą, kad gyventojams gyventi būtų geriau ir saugiau, o ES suteiktos galimybės nebūtų prarastos.

Situacija kenkia ne tik įvaizdžiui

„Visa ši situacija labai kenkia tiek gyventojų saugumui, tiek bendram Rudaminos įvaizdžiui, – sako Rudaminos seniūnijos seniūnas Tadeuš Kulakovski. - Tai turėjo būti moderni žiedinė sankryža su gražiu apšvietimu, patogiais praplatintais privažiavimais. O turime duobėtą dangą, išardytus bordiūrus, išimtas šaligatvio plyteles ir nuimtus asfalto dangos fragmentus Mokyklos gatvėje, kuri, beje, yra Vilniaus rajono žinioje ir buvo sutvarkyta už savivaldybės lėšas. Žmonėms sunku paaiškinti, kad rekonstruojami kelių ruožai yra valstybės žinioje ir valstybė privalo rūpintis jų būkle. Tačiau savo lėšomis atlikome smulkų remontą – užpylėme duobes žvyru ir bendrovės „Eurovia" padedami šiek tiek sutvarkėme teritoriją aplink žiedinės sankryžos centre stovintį kryžių."

Rudaminos seniūnijos seniūno nežavi ir perspektyva statyti triukšmo slopinimo sieneles labiausiai reprezentacinėje gyvenvietės vietoje, kur yra seniūnijos ir daugiafunkcio kultūros centro pastatai, kavinės, parduotuvės.

Apmaudo dėl susiklosčiusios situacijos neslėpė ir Vladyslav Zenkevič. Pasakodamas, kaip buvo privatizuojamas sklypas, esantis prie po vienu stogu esančių ir Rudaminos žemės ūkio bendrovei priklausančių parduotuvės, valgyklos ir kavinės, ponas Vladyslav pabrėžė, kad siekė tų 18 arų prie pastato jau daugelį metų. Dar 2005 m. buvo atlikti sklypo geodeziniai matavimai, žemėtvarkos skyriui buvo pateikti prašymai jį išpirkti. Nuosavybę patvirtinančius dokumentus „žemėtvarka" išdavė 2012 m., kai žiedinės sankryžos projektas jau buvo įgyvendinamas.

„Į parduotuvę ir kavinę ateina daug žmonių. Žmonės užsako pas mus gedulingus pietus. Kelias po pat langais... Nejaugi nebuvo kitos vietos keliui? – klausia V. Zenkevič. Anot pono Vladyslavo, kavinė, valgykla ir parduotuvė yra vertingiausia žemės ūkio bendrovės, kuri šiuo metu turi 69 pajininkus, nuosavybė. Anot pono V. Zenkevičiaus, praplėtus žiedinę sankryžą iki jo sklypo ribos sumažėtų žemės ūkio bendrovės nuosavybės patrauklumas.

„Naujame projekte sumažinome žiedinės sankryžos techninius parametrus. Sankryža nebus labai jau patogi vairuotojams, tačiau jos įrengimas atitinka nustatytus reikalavimus. Manau, kad viskas susitvarkys. Trajektorijos yra patikrintos, per šią žiedinę sankryžą išvažiuos ir sunkusis transportas", – ramina N. Abukauskas ir patikina, kad Lietuvos automobilių kelių direkcija daro viską, ką gali, kad susidariusi problema būtų išspręsta kuo greičiau. Šiaip ar taip, kada bus baigtas žiedinės sankryžos Rudaminoje statybos projektas, nežinia.

Irena Mikulevič
Autorės nuotr.