„Pirmiausia, tai aš labai noriu pasidžiaugti, kad Konstitucinis Teismas iš tikrųjų palaikė teisingumą ir nustatė, man atrodo, Konstitucijos traktavimą ir teisingą, pirmiausia, vilniečių atžvilgiu. Pagrindinė mintis, ką pasakė KT, kad negalima taikyti išlyginamojo mechanizmo ir skirtingo pajamų mokesčio palikimo miestuose ir savivaldybėse tarifų, jeigu tai nėra susiję su labai aiškiai įstatyme nustatytais kriterijais, o tokių aiškių kriterijų KT šiandien rado", - ketvirtadienį teisme žurnalistams sakė Vilniaus meras.
Tai Vilniui, kuriam lieka mažiausia GPM dalis, anot R. Šimašiaus, reiškia tai, kad skiriama GPM dalis turi būti didesnė.
„Aš manau, kad tai yra absoliučiai teisinga vilniečių atžvilgiu, o kartu sudėjus būtent šitą teisingą vilniečių atžvilgiu sprendimą ir efektyvų finansinių išteklių valdymą, aš manau, kad Vilnius tikrai gali atsistoti ant kojų finansiškai ir užtikrinti geresnę savo paslaugų kokybę miestiečiams", - kalbėjo R. Šimašius.
KT pasisakė, kad traktavimas, jog GPM dalies pervedimo savivaldybėms teisinis reguliavimas prieštarauja Konstitucijai, visą galią įgijo nuo šių metų sausio 2 d., tad, pasak mero, tai reiškia įpareigojimą Seimui atlikti savo namų darbus ir nustatyti adekvačią GPM dalį bei aiškiais kriterijais paremtą perskirstymo mechanizmą. R. Šimašius prognozavo, kad Vilniaus miesto biudžetas bus adekvatesnis, labiau finansuojamas nuo kitų metų, o tai leis lengviau atsikvėpti, labiau finansuoti einamąsias išlaidas.
„Aš net neabejoju, kad Vilniui tai yra labai rimtas postūmis, kaip minėjau, kartu su atsakingu finansų tvarkymu", - neabejojo meras.
Klausiamas, ar gali Vilnius tikėtis 100 proc. siekiančio GPM, R. Šimašius aiškino, kad KT aiškiai pasakė, kad galimi įvairūs išlyginimo mechanizmai, bet jie turi būti labai aiškiai paremti vykdomomis savivaldos funkcijomis.
„Tai, jeigu Seimas suras tam tikrų kriterijų, kur neišvengiamai ir būtina yra išlyginti, atsižvelgiant į savivaldos funkcijas, tai galės tą taikyti, bet visiškai akivaizdu, kad šiaip tiesiog nubraukti pusę GPM mokesčio jis nebegali (...)", - sakė meras. R. Šimašius nenorėjo spekuliuoti, kokie tai kriterijai galėtų būti, tačiau, teismui jų neradus, aiškių nėra. Jis taip pat nesibaimino, kad Seimas tai nespės greitai padaryti - esą parlamentui ne kartą teikti siūlymai dėl GPM didinimo - ir klausimas bus išspręstas dar šioje pavasario sesijoje. R. Šimašius neįvardino, kokio dydžio, jo asmeniniu manymu, Vilniui reiktų skirti tenkančio GPM, tai esą nėra derybų dalykas, o „teisingo, objektyvaus sprendimo paieška".
„Esu tikras, kad Seimas, gavęs tokį pavedimą iš KT, taip ir padarys", - neabejojo sostinės meras.
KT, išnagrinėjęs pareiškėjų Seimo narių grupės ir Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymus, pripažino, kad Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo kai kurios nuostatos, kuriomis reguliuojamas savivaldybių biudžetams skiriamų lėšų iš gyventojų pajamų mokesčio apskaičiavimas ir paskirstymas, prieštarauja Konstitucijai.
KT pažymėjo, kad, nesant įstatymuose įtvirtintų aiškių kriterijų, nustatančių, ar tų savivaldybių, kurių GPM dalys pervedamos kitoms savivaldybėms remti, finansinė padėtis yra iš tiesų geresnė ir kiek geresnė nei remiamų savivaldybių. Taip pat nėra įvertinama tai, ar tų savivaldybių padėtis netaps blogesnė nei remiamų savivaldybių. Nenustačius šių kriterijų, negalima objektyviai įvertinti savivaldybių pajamų poreikių ir jų galimybių prisidėti prie finansiškai silpnesnių savivaldybių paramos.
Teismo manymu, įstatymuose nėra nustatyti kriterijai, kuriais remiantis galima apskaičiuoti, kurioms savivaldybėms turi būti skiriama mažesnė nei 100 proc. GPM dalis. Todėl iki šiol buvo sudaromos prielaidos tokioms savivaldybėms atsidurti gerokai blogesnėje finansinėje padėtyje nei savivaldybės, kurioms skiriama 100 proc.
Pagal 2015 metų valstybės biudžeto ir savivaldybės biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą, GPM dalis, tenkanti visų savivaldybių biudžetams, - 72,80 proc. Vilniui tenkanti dalis - 48 proc., tuo tarpu Kaunui tenka 94 proc., Klaipėdai - 86 proc., kitoms savivaldybėms - 100 proc. jų teritorijose surenkamo GPM.
Prašymą KT pateikusių 30-ies Seimo narių teigimu, dėl dabartinio ribojimo labiausiai nukenčia vilniečių interesai, taip pat Lietuvos sostinės įvaizdis. Šis sprendimas įsigalios nuo 2016 metų sausio pradžios.
