Svarbiausias pasieniečiams Lietuvoje vykęs pirmininkavimo renginys buvo Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos išorės sienų valdymo agentūros (FRONTEX) Valdančiosios tarybos posėdis. Jis organizuotas rugsėjo 25-26 d. Vilniuje „Litexpo“ parodų centre. Renginio metu ES šalių sienos apsaugos žinybų vadovai aptarė kitų metų agentūros veiklą bei svarstė klausimus, susijusius su 2014-ųjų FRONTEX biudžetu.
Pirmininkavimo metu VSAT organizavo operaciją „Perkūnas“, kurios tikslas buvo nustatyti ryšį tarp neteisėto ES išorės sienų kirtimo ir antrinės migracijos ES valstybių narių ir Šengeno asocijuotų valstybių narių teritorijose, taip pat rinkti informaciją apie nelegalios migracijos srautus Europos Sąjungos ir Šengeno asocijuotų valstybių narių teritorijose. Minėtos operacijos rezultatai buvo pristatyti FRONTEX Valdančiosios tarybos bei ES Tarybos Sienų darbo grupės posėdžiuose.
Per pirmininkavimo laikotarpį įvyko 9 Europos Sąjungos Tarybos Sienų darbo grupės ir 3 Sienų darbo grupės klastotų dokumentų pogrupio posėdžiai.
ES Tarybos Sienų darbo grupėje buvo svarstomi pasiūlymai dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama atvykimo ir išvykimo sistema (AIS), kurioje registruojami Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienas kertančių trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir išvykimo duomenys; pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama Registruotų keliautojų programa, bei pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išorės jūrų sienų stebėjimo vykdant FRONTEX koordinuojamą operatyvų bendradarbiavimą taisyklės.
Per pirmininkavimo laikotarpį buvo sprendžiami svarbūs klausimai visoms ES valstybėms narėms. Strateginiame imigracijos prieglobsčio ir sienų komitete (SCIFA) buvo sutarta, kad teisėsaugos institucijos turi turėti prieigą prie AIS ir kad biometriniai duomenys turi būti renkami nuo šios sistemos veikimo pradžios.
Pirmininkavimo metu ES Tarybos Sienų darbo grupėje buvo aktyviai siekiama rasti bendrą sutarimą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išorės jūrų sienų stebėjimo vykdant Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūros koordinuojamą operatyvų bendradarbiavimą taisyklės. Šiuo reglamento projektu siekiama nustatyti bendrą Europos Sąjungos supratimą dėl aptikimo, sulaikymo, paieškos ir gelbėjimo bei išlaipinimo klausimų vykdant FRONTEX koordinuojamas operacijas jūrose.
Profesionalios pirmininkavimo komandos ir atkaklaus darbo dėka 2013 m. gruodžio 13 d. Nuolatinių atstovų komitetas (COREPER II) vienbalsiai suteikė mandatą deryboms su Europos Parlamentu. Pirmosios derybos su Europos Parlamentu įvyko 2013 m. gruodžio 17 d., kurių metu ES Taryba, Europos Parlamentas, ES Komisija apsikeitė nuomonėmis dėl reglamento projekto techninių ir politinių aspektų. Dokumento derinimo darbai perduoti Graikijos atstovams, kurie, tikimasi, juos užbaigs savo pirmininkavimo metu.
Sienų darbo grupės klastotų dokumentų pogrupio 3 posėdžių metu valstybės narės keitėsi informacija apie jų išduodamų kelionės dokumentų apsaugos priemonės, nusikalstamas grupuotes, veikiančias kelionės dokumentų klastojimo srityje, keitėsi dokumentų pavyzdžiais, gerąją patirtimi kelionės dokumentų tikrinimo ir tyrimo srityje bei atnaujino valstybių narių trečiose šalyse esančių dokumentų patarėjų tinklo duomenis.
Lietuvos pirmininkavimo metu šioje darbo grupėje taip pat buvo iškeltos dvi naujos iniciatyvos. Pirmoji - dėl apsikeitimo informacija apie Europos Sąjungos piliečių šeimos narių leidimų gyventi šalyje korteles. Iniciatyvos esmė – surinkti iš ES valstybių narių informaciją apie jų išduodamas visas Europos Sąjungos piliečių šeimos narių leidimų gyventi šalyje korteles, jų pavyzdžius, apsaugos priemonės, išdavimo procedūras, statistinius duomenys apie išduotas ir suklastotas korteles.
Antra iniciatyva - dėl apsikeitimo informacija apie pasienio vietinio eismo leidimus. Iniciatyvos esmė - surinkti iš ES valstybių narių informaciją apie jų išduodamus pasienio vietinio eismo leidimus, sudarytus ar planuojamus sudaryti dvišalius susitarimus su kaimyninėmis trečiosiomis šalimis, tokių leidimų apsaugos priemonių aprašymus, statistinius duomenis apie išduotų vietinio eismo leidimų kiekį ir jų klastojimo tendencijas.
Sienų darbo grupės klastotų dokumentų pogrupis 2013 m. gruodžio 16 d. patvirtino pirmininkaujančiosios šalies parengtas išvadas ir rekomendacijas, kuriomis siūloma išduodant nacionalinio formato Europos Sąjungos piliečių šeimos narių leidimų gyventi šalyje korteles ar Vietinio eismo per sieną leidimus kartu su dokumento pavadinimu nacionaline kalba papildomai naudoti tekstus anglų kalba. Tai žymiai palengvins tokių dokumentų ir jo turėtojo statuso atpažinimą kitose Europos Sąjungos valstybėse narėse. Surinktų dokumentų pavyzdžių pagrindu Europos Komisija atnaujins Šengeno praktinio vadovo priedus.
Pirmininkavimo metu Lietuva buvo atsakinga už praėjusį pusmetį įvykusius Šengeno vertinimus. Lietuvos VSAT atstovas vadovavo Vengrijos, Lenkijos, Slovakijos ir Slovėnijos išorės sausumos sienų vertinimams.
Nuo 2014 m. sausio 1 d. pirmininkavimą ES Tarybai iš Lietuvos perima Graikija.
VSAT Sienos kontrolės organizavimo valdybos
Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus inf.
