Dziennik „Rosyjskaja Gazieta” podał, że dywizja zmechanizowana miałaby zostać sformowana w ramach działającego już 11. korpusu armijnego obrony wybrzeża. Zdaniem dziennika, wzmocnienie sił jest odpowiedzią na zwiększoną obecność wojsk NATO w pobliżu granic Rosji.
Eksperci państw NATO zauważają, że Moskwa od ponad 10 lat systematycznie wzmacnia swoje siły w obwodzie graniczącym z Polską i Litwą. W tym rejonie Rosja rozmieściła stacje radiolokacyjne działające w ramach systemu wczesnego ostrzegania i kompleksy rakietowe S-400 oraz Iskander.