W skardze Włoch podniósł, że otrzymał zezwolenie na pobyt czasowy na Litwie, ma tutaj zgłoszone miejsce zamieszkania oraz litewski PESEL.
W celach prowadzenia biznesu ubiega się on o uzyskanie na Litwie podpisu elektronicznego, ale w tym celu poproszono go o przedłożenie karty pobytu. Służba Migracyjna odmawia wystawienia tego dokumentu.
Wnioskodawca w skardze podniósł, że ten problem omija obywateli spoza UE, którzy dysponują takimi kartami.
Mimo że Ustawa o równych możliwościach nie ustanawia zakazu dyskryminacji ze względu na obywatelstwo, ustawa wprowadza zakaz pośredniej dyskryminacji ze względu na inne cechy ściśle związane z obywatelstwem – narodowość, pochodzenie, rasę, język, przynależność etniczną.
W opinii kontrolera ds. równych możliwości Agnety Lobačevskytė, Ustawa o równych możliwościach zakazuje nie tylko dyskryminacji bezpośredniej, ale i pośredniej. Z uwagi na to, że we Włoszech w większości mieszkają osoby narodowości włoskiej, w ograniczeniach ze względu na obywatelstwo można dopatrzyć się powiązań z ograniczeniami w związku z narodowością.
