„Z regulacji prawnej zaproponowanej w projekcie nie wynika jasno, czy po wejściu w życie ustawy państwo wykupiłoby lasy prywatne, które znalazłyby się na terenie Samorządu Miasta Wilno” – czytamy w opinii sejmowego Departamentu Prawnego.

Sejmowi prawnicy przypominają, że zgodnie z ustawą o lasach znajdujący się na terenie miasta las (las miejski) jest wyłączną własnością państwa.

W opinii zwrócono również uwagę na to, że biorąc pod uwagę przepisy ustawy o lasach, lasy prywatne, które zalazłyby się na terenie Wilna, zostałyby sklasyfikowane jako lasy rekreacyjne, w których obowiązują ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej. „Biorąc to pod uwagę, nawet jeśli państwo nie wykupi lasów prywatnych, można założyć, że właściciele tych lasów powinni otrzymać odpowiednią rekompensatę za nowe ograniczenia działalności gospodarczej” – wskazują prawnicy Sejmu.

Mają więc wątpliwości, czy zapis w uzasadnieniu projektu, że realizacja ustawy nie będzie wymagała dodatkowych środków z budżetu państwa, jest zasadny.

Departament Prawny Sejmu krytycznie ocenia proponowany termin wejścia w życie ustawy – 31 grudnia 2023 roku. „Biorąc pod uwagę, że wejście w życie zmiany granic części terytoriów samorządów w ostatnim dniu roku może spowodować utrudnienia w realizacji tego przepisu (m.in. należy się zastanowić, czy wejście w życie ustawy nie powinno być związane z początkiem roku kalendarzowego” – mówią prawnicy Sejmu.

Projekt ustawy o zmianie granic rejonu trockiego, Wilna i rejonu wileńskiego został zainicjowany przez Radę Samorządu Miasta Wilno i przedłożony przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Proponowane zmiany granic Wilna zostały uzgodnione z graniczącymi samorządami rejonów trockiego i wileńskiego, plan zmiany granic terytoriów uzgodniono z ministerstwami Środowiska, Łączności i Rolnictwa oraz Centrum Rejestrów.

Jak wskazano w uzasadnieniu, obecna granica terytorium Wilna przecina wpisane do Rejestru Nieruchomości działki i budynki, znajdujące się na granicy samorządów, przecina po przekątnej drogi, zbiorniki wodne itp., co jest sprzeczne z zawartymi w aktach prawnych wymogami ustalania granic miejscowości. Po uchwaleniu ustawy zostaną ustalone dokładne granice terytoriów trzech sąsiadujących samorządów, spełniające wymogi aktów prawnych.

Według autorów projektu, pozytywne skutki odczują także mieszkańcy – po zmianie granic samorządów, a następnie uporządkowaniu granic miejscowości, będą mogli odpowiednio rozporządzać swoimi nieruchomościami. Szacuje się, że decyzja ta będzie miała pozytywny wpływ na rozwój infrastruktury dróg i innych obiektów inżynieryjnych, pomoże rozwiązać problemy planowania przestrzennego, kształtowania granic nieruchomości, nadawania adresów i deklarowania miejsca zamieszkania.

W uzasadnieniu do dokumentu wskazano również, że po uchwaleniu ustawy Samorząd Rejonu Wileńskiego może odczuć negatywny skutek – nastąpi nieznaczny spadek wpływów do budżetu samorządu, bo zmniejszy się liczba mieszkańców płacących podatek dochodowy od osób fizycznych do budżetu samorządu – ok. 54 osób, tj. ok. 0,05 proc. ogółu ludności tego samorządu.

Na podst. ELTA