W drugim czytaniu Sejm rozpatrzył rządowy projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (pierwotny druk nr 1319), który ma zoptymalizować i zwiększyć przejrzystość wydatków Narodowego Funduszu Zdrowia na gwarantowane świadczenia opieki zdrowotnej oraz standaryzację realizacji tych świadczeń. Projekt przewiduje m.in. wprowadzenie procedury ratunkowego dostępu do technologii lekowych, co oznacza, że minister zdrowia będzie mógł wydać indywidualną zgodę na pokrycie kosztu leku, który w danym wskazaniu medycznym nie jest finansowany ze środków publicznych. Dokument wprowadza ponadto możliwość finansowania leków, które czasowo nie są dostępne w Polsce, ale są sprowadzane z zagranicy w trybie importu docelowego. Projekt zakłada również wprowadzenie recept na tzw. antykoncepcję awaryjną. Sprawozdanie Komisji Zdrowia przedstawił poseł Tadeusz Dziuba. W związku z poprawkami projekt trafił ponownie do komisji.
Posłowie kontynuowali prace nad rządowym propozycjami zmian w ustawie o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (pierwotny druk nr 1481). Projekt ma umożliwić przekazywanie z budżetu państwa środków na wyprzedzające finansowanie działań szkoleniowych realizowanych przez szkoły rolnicze lub leśne w ramach działania „Transfer wiedzy i działalność informacyjna”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Stanowisko Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która przyjęła projekt bez poprawek, zaprezentował poseł Jan Duda. Sejm podejmie decyzję w sprawie projektu w głosowaniach.
Drugie czytanie komisyjnego projektu nowelizacji ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (pierwotny druk nr 1232) było kolejnym punktem środowych obrad Sejmu. Proponowane przepisy zawierają rozwiązania korzystne dla osób zobowiązanych do opłacania podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości. Głównym celem projektu jest ograniczenie zasady solidarnej odpowiedzialności w sytuacji, gdy jeden lub kilku współwłaścicieli jest zwolnionych z obowiązku zapłaty podatku rolnego lub podatku od nieruchomości. Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zaproponowały m.in. rozciągnięcie zmian także na podatek leśny. Komisyjne propozycje omówił poseł Grzegorz Woźniak. Trzecie czytanie projektu - w bloku głosowań.
Sejm pracował też w drugim czytaniu nad rządowym projektem nowelizacji ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (pierwotny druk nr 1480), który wdraża do polskiego prawa dyrektywę PE i Rady 2013/30/UE z 12 czerwca 2013 r. w sprawie bezpieczeństwa działalności związanej ze złożami ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarach morskich. Efekty prac Komisji: do Spraw Energii i Skarbu Państwa oraz Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa na forum Sejmu zaprezentowała poseł Anna Paluch. W dyskusji zgłoszono poprawki, więc projekt wrócił do komisji.
Włączenie Służby Celnej do systemu emerytur mundurowych zakłada rozpatrzony w środę w drugim czytaniu obywatelski projekt nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (druk nr 30). Projekt wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego K39/13 z 3 marca 2015 r., który za niekonstytucyjne uznał odmienne traktowanie funkcjonariuszy SC w porównaniu z innymi służbami mundurowymi. O wprowadzonych do projektu przez Komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych, Finansów Publicznych oraz Polityki Społecznej i Rodziny poprawkach mówiła na posiedzeniu Sejmu poseł Halina Szydełko. W związku z kolejnymi poprawkami projekt ponownie trafił do komisji.
Kolejnym punktem obrad było drugie czytanie poselskiego projektu nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych (pierwotny druk nr 1324) zakładającego likwidację gabinetów politycznych funkcjonujących na szczeblu samorządowym przy wójtach (burmistrzach, prezydentach miast), starostach i marszałkach województwa. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, w którym rekomendują one Sejmowi odrzucenie projektu, przedstawił poseł Tomasz Jaskóła. Posłowie zdecydują w sprawie wniosku w głosowaniu.
W środę Sejm kontynuował także prace nad wniesionym przez Komisję ds. Unii Europejskiej projektem uchwały w sprawie uznania projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej (wersja przekształcona) za niezgodny z zasadą pomocniczości (pierwotny druk nr 1515). W ocenie Komisji niedopuszczalne jest podejmowanie na poziomie unijnym wiążących państwo członkowskie decyzji w zakresie budowy połączeń transgranicznych, powodujących zmianę ogólnej struktury dostaw energii z produkcji krajowej na import. Na forum Sejmu sprawozdanie z prac Komisji ds. UE zaprezentowała poseł Izabela Kloc. Decyzję ws. projektu Izba podejmie w bloku głosowań.
Izba przeprowadziła też pierwsze czytanie poselskiego projektu nowelizacji ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (druk nr 1499). Wnioskodawcy proponują nadanie organowi administracji publicznej prawa do umorzenia zawieszonego postępowania, po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, w wypadku śmierci strony, jej przedstawiciela ustawowego lub utraty przez stronę lub przedstawiciela ustawowego zdolności do czynności prawnych. Projekt uzasadnił poseł Ireneusz Raś. Zgłoszony w dyskusji wniosek o odrzucenie projektu zostanie rozstrzygnięty w głosowaniach.
Pierwsze czytanie poselskich propozycji zmian w Kodeksie pracy (druk nr 1498) to kolejny punkt środowych obrad Sejmu. Zgodnie z projektem, czas pracy pracownika, który jest rodzicem lub opiekunem dziecka do 10 roku życia, nie mógłby przekraczać 7 godzin, przy zachowaniu prawa do pełnego wynagrodzenia. W przypadku gdy oboje rodzice lub opiekunowie dziecka są zatrudnieni, ze wskazanych uprawnień mogłoby korzystać jedno z nich. Uzasadnienie proponowanej nowelizacji zaprezentował poseł Mieczysław Kasprzak. Decyzję w sprawie złożonego w debacie wniosku o odrzucenie projektu Sejm podejmie w bloku głosowań.
Wśród rozpatrzonych w pierwszym czytaniu propozycji był również poselski projekt nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1500). Wnioskodawcy postulują wprowadzenie do polskiego systemu prawnego możliwości wykonywania przez mieszkańców gminy, powiatu oraz województwa inicjatywy uchwałodawczej. Przed Sejmem propozycje zmian uzasadnił poseł Marek Sowa. Wniosek o odrzucenie projektu zostanie rozstrzygnięty w głosowaniach.
Podczas środowych obrad Sejm rozpoczął także prace nad rządowym projektem nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt oraz Kodeksu karnego (druk nr 1509), który dotyczy wzmocnienia ochrony prawnej zwierząt. W przypadku skazania za przestępstwa przeciwko zwierzętom, projekt wprowadza obligatoryjne orzekanie przez sąd nawiązki i wzrost jej minimalnego poziomu z 500 do 1 000 zł. Projekt zaostrza kary za zabijanie zwierząt i znęcanie się nad nimi z 2 lat do 3 lat pozbawienia wolności, a w przypadku dokonania tego ze szczególnym okrucieństwem z 3 do lat 5. Projekt wprowadza też zmiany w zakresie zakazu wykonywania zawodów, które są związane z wykorzystywaniem zwierząt. Proponowane zmiany przedstawił wiceminister sprawiedliwości Patryk Jaki. Projektem zajmą się teraz Komisje: Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka.
Retransmisję obrad Sejmu w pierwszym dniu 41. posiedzenia można obejrzeć pod adresem: http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/transmisje.xsp?unid=6E6C4488A6DAE58FC125804300332BF7#
