Projekt zmian w ustawach o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (druk nr 1782) wykonuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1286/2014 z 26 listopada 2014 r. w sprawie dokumentów zawierających kluczowe informacje, dotyczących detalicznych produktów zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (PRIIP). Z kolei propozycja nowej ustawy o dystrybucji ubezpieczeń (druk nr 1781) zawiera szereg rozwiązań prokonsumenckich, które mają przyczynić się do zwiększenia świadomości osób ubezpieczonych. Rząd proponuje w nim m.in. poprawę obowiązujących regulacji z zakresu pośrednictwa ubezpieczeniowego oraz rozszerzenie zakresu przepisów na wszystkie kanały dystrybucji. Projekt określa zasady wykonywania działalności w zakresie dystrybucji ubezpieczeń osobowych i majątkowych oraz dystrybucji reasekuracji i ma zastąpić obowiązującą ustawę z 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Oba dokumenty uzasadnił na forum Sejmu podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Piotr Nowak. Decyzją posłów projektami zajmie się teraz Komisja Finansów Publicznych.
Projekt nowelizacji ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1779) ma na celu wprowadzenie rozwiązań ułatwiających zakładanie i przystępowanie do takich spółdzielni. Projekt umożliwia m.in. warunkowe zmniejszenie liczby założycieli z pięciu do trzech osób, jeżeli założycielami spółdzielni socjalnej są osoby fizyczne oraz wprowadzenie nowego profilu spółdzielni socjalnej, o tzw. charakterze usługowym. Projekt uzasadnił sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Krzysztof Michałkiewicz. Projekt trafił do dalszych prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
Kontynuacja prac w II czytaniu nad trzema projektami ustaw
Prezydencka propozycja nowelizacji Kodeksu wykroczeń (pierwotny druk nr 1652) ma na celu zapewnienie łatwiejszego i skuteczniejszego dostępu do telefonicznych numerów alarmowych 112, 984, 985, 986, 997, 998 i 999 poprzez wprowadzenie wyraźnego zakazu bezzasadnego ich blokowania. Proponowane przepisy zakładają, że osoba, która będzie umyślnie, bez uzasadnienia, blokowała telefoniczny numer alarmowy, utrudniając lub uniemożliwiając prawidłowe funkcjonowanie systemu powiadamiania ratunkowego, podlegać będzie karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny do 1 500 zł. Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach przedstawił poseł Arkadiusz Mularczyk. Do III czytania Izba przystąpi w bloku głosowań.
Izba zajęła się też poprawkami komisyjnymi do rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach zapewniających poprawę jakości i dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej (pierwotny druk nr 1820). Projekt dotyczy zwiększenia środków finansowych przeznaczonych na wyposażenie w sprzęt i aparaturę medyczną. Jego wejście w życie ma ułatwić zakup sprzętu i aparatury dla podmiotów leczniczych (w tym w szczególności w zakresie onkologii, pediatrii, chirurgii, jak również dla oddziałów neonatologii III poziomu referencyjnego). Dodatkowe środki mają być także przeznaczone na doposażenie gabinetów profilaktyki w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz zakup tzw. dentobusów - pojazdów, w których będą udzielane świadczenia zdrowotne z zakresu leczenia stomatologicznego. Sprawozdanie Komisji Zdrowia przedstawiła na forum Sejmu poseł Barbara Dziuk. W związku ze zgłoszonymi na etapie II czytania poprawkami projekt ponownie trafił do Komisji Zdrowia w celu ich zaopiniowania.
Posłowie omówili rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzeczpospolitą Polską a Państwem Izrael o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Jerozolimie dnia 22 listopada 2016 r. (pierwotny druk nr 1693). Projekt dotyczy wyrażenia ustawowej zgody na dokonanie przez Prezydenta ratyfikacji Umowy, która zgodnie z uzasadnieniem ma na celu rozwiązanie istotnych problemów obywateli polskich i izraelskich w zakresie zabezpieczenia społecznego. Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych przedstawił poseł Arkadiusz Mularczyk. Do III czytania projektu posłowie przystąpią w bloku głosowań.
Sejm przyjął dwa dokumenty o charakterze sprawozdawczym
Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2016 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (druk nr 1462) zawiera szczegółowe informacje dotyczące nabywania nieruchomości przez cudzoziemców oraz dane statystyczne przedstawione w formie zestawień tabelarycznych. Dotyczą one w szczególności wydanych zezwoleń oraz rodzaju, obszaru i terytorialnego rozmieszczenia nieruchomości, których dotyczą zezwolenia. Dokument opisuje też zasady udzielania zezwoleń oraz przyczyny wydawania decyzji odmownych. Sprawozdanie na forum Sejmu przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Sebastian Chwałek, a sprawozdawcą Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, był poseł Edward Siarka.
Przedstawiony przez Prezesa Rady Ministrów dokument: „Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2016 r.” (druk nr 1589) podsumowuje funkcjonowanie specjalnych stref ekonomicznych (SSE) w 2016 r. i obejmuje m.in. takie zagadnienia jak: lokalizację i stopień zagospodarowania każdej ze stref oraz efekty ich funkcjonowania z uwzględnieniem liczby udzielonych zezwoleń, utworzonych miejsc pracy, wartości i struktury branżowej zrealizowanych inwestycji oraz krajów pochodzenia kapitału. W Polsce istnieje 14 specjalnych stref ekonomicznych – w 2016 r. łączny obszar stref wzrósł o 1625,7 ha, tj. do poziomu 21462,6 ha, a skumulowana wartość zainwestowanego kapitału wyniosła blisko 112,3 mld zł. Na koniec grudnia 2016 r. inwestorzy zatrudniali łącznie ponad 332 tys. pracowników. Informację na posiedzeniu Sejmu przedstawiła podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Jadwiga Emilewicz, a sprawozdanie Komisji Gospodarki poseł Mieczysław Kasprzak.
Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących
Posłowie wysłuchali też informacji rządu w sprawie sytuacji dzieci niepełnosprawnych w związku z wprowadzoną od 1 września 2017 r. reformą oświaty. O jej przedstawienie wniósł Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, a przedstawicielem wnioskodawców była poseł Urszula Pasławska. Informację przedstawiła sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Marzena Machałek.
Przedstawiciele rządu odpowiadali też na pytania posłów m.in. o przebieg procesu tworzenia Wojsk Obrony Terytorialnej, dostępu do szybkiego Internetu w mniejszych miejscowościach oraz nauczania indywidualnego.
Pozostałe punkty porządku obrad
Posłowie wysłuchali ponadto sprawozdania Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku o pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Bartosza Kownackiego. Na forum Sejmu stanowisko komisji przedstawił poseł Andrzej Matusiewicz. Do głosowania nad wnioskiem posłowie przystąpią w bloku głosowań.
Na forum Sejmu poseł Wojciech Skurkiewicz przedstawił sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poprawkach Senatu do nowelizacji Prawa ochrony środowiska. Ustawa doprecyzowuje przepisy ustawy w zakresie powoływania organów wojewódzkich funduszy
