В случае, если Лукашенко, считавшийся в ЕС "последним диктатором Европы", это приглашение примет, то его визит станет первым за много лет. Как пишет EU Observer, председатель Евросовета Дональд Туск подтвердил, что Белоруссия получила приглашение.
Не так давно Брюссель отменил запрет на въезд для Лукашенко и 169 белорусских чиновников. Посольство Белоруссии в Брюсселе также подтвердило, что отношения страны с ЕС "улучшаются". Хотя депутат Европарламента от Литвы Пятрас Ауштрявичюс уже посчитал сделанное Туском приглашение "скандальным". Другой европейский чиновник выразил опасение, что приезд белорусского "диктатора" затмит лидеров Грузии, Молдавии и Украины, которые действительно хотят присоединиться к ЕС.
Со своей стороны, экс-генсек НАТО и бывший премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен заявил, что диалог с Лукашенко "выгоден Европе", потому что он может ослабить "ось Москва — Минск".
Как подчеркнул эксперт брюссельского Центра исследований европейской политики Грант Костанян, у ЕС нет причин не приглашать Лукашенко. По его словам, ситуация с правами человека в том же Азербайджане гораздо серьезнее, чем в Белоруссии. Он подчеркнул, что с учётом этих факторов Брюссель может вообще не приглашать Лукашенко и Алиева.
"Но в чём тогда будет смысл этого саммита?" — задается вопросом Костанян. Ранее подобные встречи поддерживали стремление Грузии, Молдавии и Украины вступить в ЕС. Но сегодня эта поддержка может исчезнуть из повестки под давлением Германии и Нидерландов, которые выступают против расширения европейского блока.
Очередной саммит Восточного партнерства будет уже пятым мероприятием такого рода, пишет портал naviny.by. Первый саммит, на котором и была учреждена программа, состоялся в мае 2009 года в Праге. Хотя к тому времени напряженность в отношениях между Минском и Брюсселем, возникшая вследствие репрессий белорусских властей после президентских выборов 2006 года, снизилась, ЕС не считал присутствие белорусского лидера в Праге желательным, и страну представлял тогдашний министр иностранных дел Сергей Мартынов.
Два года спустя в Варшаве аналогичное событие проходило уже на фоне санкций, наложенных объединенной Европой на белорусское руководство за его брутальные действия после президентских выборов-2010. Вдобавок Минск обиделся и на организаторов встречи, обвинив их в «беспрецедентных дискриминационных мерах в отношении Беларуси» за то, что те не направили приглашение Лукашенко, и ограничился участием в официальных мероприятиях посла в Польше Виктора Гайсенка.
К саммиту в Вильнюсе в 2013 году обстановка опять несколько смягчилась, однако санкции продолжали действовать, и от Беларуси там присутствовал глава внешнеполитического ведомства Владимир Макей. Та же ситуация практически повторилась и через два года в Риге.
Таким образом, предстоящий саммит должен стать первым, во время которого официальный Минск не будет находиться под санкциями. Соответственно, у Беларуси появится возможность наконец-то быть представленной на высшем уровне. К тому же в Минске уже побывали канцлер Германии и французский президент, так что проблему потенциальной «нерукопожатости» тоже, по-видимому, можно считать снятой.
Тем не менее, утверждать с уверенностью, что на этот раз визит первого лица на такого рода встречу с коллегами непременно состоится, явно преждевременно. Помехой этому может стать целый ряд обстоятельств.
Прежде всего, нет гарантий, что нынешняя оттепель не завершится в скором времени. В условиях серьезного ухудшения экономического положения в стране, ведущего к резкому снижению уровня жизни населения, не исключены массовые протестные акции. Кто знает, какова будет в этом случае реакция властей…
Евросоюз уже имеет в этом плане негативный опыт. Едва ли случайно на упомянутом Совете ЕС шел разговор о возможности «дальнейшего развития отношений в соответствии с конкретными шагами, которые должны быть предприняты Беларусью, в том числе в сфере прав человека и демократии».
Кроме того, даже если подобные опасения окажутся напрасными, во взаимодействии с Евросоюзом могут усилиться другие противоречия.
Нельзя, конечно, отрицать, что на сегодня ситуация на этом направлении находится, пожалуй, в наилучшем состоянии за последние два десятилетия и в целом развивается более или менее успешно. В качестве примера можно привести подписание соглашения о партнерстве в сфере мобильности, начались заседания координационной группы ЕС — Беларусь, на которых в широком формате обсуждаются двусторонние приоритеты.
Ожидается также завершение переговоров по соглашению об упрощении визового режима и реадмиссии. При этом, правда, несколько странно выглядит неспешность Минска в выполнении вроде бы не самого сложного условия — введения биометрических дипломатических и служебных паспортов. Невольно возникает подозрение, что после снятия визовых ограничений этот вопрос стал для белорусского начальства уже не столь актуальным.
При этом Минск весьма настойчиво призывает Брюссель заключить базовое соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Однако в Европе считают, что для полноценного двустороннего сотрудничества необходимо выполнение определенных рамочных условий.
Не все гладко и в сотрудничестве в рамках собственно ВП. Как известно, до сих пор Национальное собрание не смогло попасть в парламентскую ассамблею программы — «Евронест». При всех усилиях властей недавние парламентские выборы не получили одобрения со стороны Европарламента, и, по имеющейся информации, он по-прежнему не готов радикально пересматривать свои подходы к этому вопросу. Тогда не исключено, что белорусское руководство в очередной раз обидится.