Результат, достигнутый в среду в ходе переговоров, представляет собой ужесточение позиции по сравнению с солидарностью, которую ранее обещали разрушенной войной стране. Для Украины экспорт сельскохозяйственной продукции является важным источником дохода.
Продление специального режима предусматривает большее количество гарантий на особо важные продукты. Птица, яйца, сахар, овес, кукуруза, крупы и мед будут облагаться пошлинами, если их потоки превысят средние объемы за последние три года.
Сделка также облегчит странам-членам ЕС применение «мер по исправлению ситуации» в случае рыночных потрясений. Это расплывчатый термин, открывающий возможности для запретов на национальном уровне.
В общей сложности, по оценкам, эти изменения приведут к тому, что Киев будет недополучать около 330 миллионов евро в год.
Это происходит на фоне протестов фермеров по всей Европе, которые обвиняют своих украинских коллег в нечестной конкуренции. Хотя изначально против дешевого украинского импорта выступали соседние страны Восточной Европы, а именно Польша, Венгрия и Словакия, акции протеста постепенно распространились и на Францию, которая перешла от экспансивной к ограничительной позиции в этом вопросе.
Италия и Австрия также сыграли свою роль для достижения такого результата на переговорах, что еще больше усложнило арифметику для достижения необходимой поддержки. С другой стороны, против ужесточения выступили Германия, Нидерланды и страны Балтии.
Ответственность за выход из тупика легла на Бельгию, которая в настоящее время является страной-председателем Совета ЕС. Принятое в среду компромиссное решение расширяет период действия соглашения до второго полугодия 2021 года, что, вероятно, приведет к еще большим экономическим потерям для украинских производителей. Напомним, что Польша, Франция и их союзники хотели добавить пшеницу в список «чувствительных» продуктов и продлить период отсчета до 2021 года, тем самым снизив порог для снижения довоенных пошлин.
Один из дипломатов, говоривший с Euronews на условиях анонимности, охарактеризовал переговоры как «последнюю возможную попытку посредничества», не оставляющую дальнейшего пространства для маневра. Другой источник сказал об «очень, очень хрупком балансе».
Сделка еще должна быть согласована с Европарламентом и ратифицирована законодателями, а значит, не исключен новый сюрприз в последнюю минуту.
