Как пишет газета The New York Times, международные эксперты прогнозируют, что на восстановление Украины может уйти до 500 млрд долларов. Некоторые называют цифру 1 трлн долларов. Первоначально предполагалось пустить в ход замороженные западными странами золотовалютные резервы российского Центрбанка на сумму более 330 млрд долларов.
Эксперты констатируют, что «прямой захват российских государственных активов сопряжен со значительными юридическими и финансовыми рисками». В теории активы государства могут быть арестованы в результате голосования в Совете Безопасности ООН, по решению Международного суда или в рамках «послевоенной сделки».
Однако, во-первых, Россия как постоянный член Совбеза наложила бы вето на подобную резолюцию. Во-вторых, никакая сделка невозможна, пока продолжаются боевые действия. В-третьих, ни одно дело не было передано в суд. Но даже если бы это произошло, международное право стоит на защите государственной собственности.
Европейские официальные лица говорят, что не существует надежного юридического пути, позволяющего конфисковать замороженные или обездвиженные активы только на том основании, что они находятся под ограничительными мерами ЕС.
Еврокомиссия сосредоточилась на том, что она назвала самым безопасным решением. Идея состоит в том, чтобы использовать прибыль, полученную европейскими финансовыми компаниями, которые владеют активами, и направлять эту прибыль на Украину.
Этот сценарий мог бы приносить около 3 млрд евро. Таким образом, сумма первоначально замороженных российских активов осталась бы неизменной на случай, если когда-нибудь их потребуется вернуть, поясняют в Брюсселе.
Между тем некоторые бывшие чиновники администрации Байдена предложили пойти по другому пути и «творчески использовать замороженные активы России, чтобы те могли принести пользу Украине, не будучи переданными ей напрямую».
«Одна из идей, выдвинутых Дэйлипом Сингхом, бывшим заместителем советника нацбезопасности по международной экономике, заключается том, чтобы поместить иммобилизованные активы на депозитный счет, который может быть использован Украиной в качестве обеспечения для новых облигаций, которые она могла бы выпустить. Если Украина сможет успешно погасить долг в течение 10 — 30 лет, то Россия потенциально сможет получить обратно свои замороженные активы», — предусматривает один из сценариев.
В Еврокомиссии также все больше склоняются к тому, чтобы эти активы оставались нетронутыми и «потенциально могли быть возвращены в будущем, защищая Европу от любых судебных исков со стороны Москвы».
«Налогообложение прибыли, полученной в результате инвестирования активов, не должно повлиять на финансовую стабильность Евросоюза», — считают европейские чиновники.
