«Мы приняли решение приняться за обсуждение Закона о нацменьшинствах старой редакции, который был принят в 1991 году и который подписал не кто иной, как тогдашний руководитель нашей страны Витаутас Ландсбергис. Состоится обсуждение и принятие, и, пока не будет принят новый закон, старый закон будет действителен», - утверждал В.Томашевски после заседания политического совета, указывая, что Закон о нацменьшинствах должен быть принят еще во время этой весенней сессии Сейма.
Закон, закрепляющий региональное двуязычие
Этот Закон о нацменьшинствах в Литве действовал с 1991 по 2010 год. В нем утверждена установка, что на территории, на которой компактно проживает нацменьшинство, в местных учреждениях может использоваться и местный язык. На нем могут писаться и информационные надписи.
4 статья
В местных учреждениях и организациях административных территориальных единиц, в которых компактно проживает какое-либо нацменьшинство, наряду с государственным языком используется язык этого нацменьшинства (местный).
Изменения: Nr. I-1007, принято 91.01.29, Вед.,1991, Nr.4-117
5 статья
В упоминаемых в 4 статье административных территориальных единицах в информационных надписях наряду с литовским языком может быть и язык нацменьшинства (местный).
Изменения: Nr. I-1007, принято 91.01.29, Вед.,1991, Nr.4-117
Кстати, в этом же законе Литва еще называется Литовской ССР (Советской социалистической республикой):
Литовская ССР всем своим гражданам, в независимости от их национальности, гарантирует равные политические, экономические и социальные права и свободы, признает национальную идентичность, преемственность культуры, поощряет национальное самосознание и его выражение.
Жители Республики всех национальностей должны придерживаться Конституции и законов Литовской ССР, беречь ее государственный суверенитет и территориальную целостность, вносить вклад в создание независимого, демократического Литовского государства, уважать государственный язык, культуру, традиции и обычаи.
Правящие по-разному оценивают соглашение
Одобрение такому решению новостному порталу Alfa.lt подтвердил и социал-демократ, бывший премьер Гедиминас Киркилас.
«Старый закон действовал столько лет, подходил нашим нацменьшинствам. Мы не видим основания не одобрять его. Если не можем сделать новый, то должен быть хоть какой-то закон. Такое решение мы и приняли», - сказал политик.
Г.Киркилас сказал, что за обещания принять Закон о нацменьшинствах старой редакции ИАПЛ обещала поддержку в других областях политики. Помимо этого, он утверждает, что при оживлении старой редакции в ней не останется терминов, называющих Литву «Литовской ССР».
На вопрос, не вызовет ли принятие закона бурных дискуссий в Сейме, Г.Киркилас ответил, что законом хотят регламентировать то, что уже много лет и так происходит в районах, густозаселенных нацменьшинствами.
«De facto этот язык используется. Можно это отрицать, но, например, в Вильнюсском крае он используется de facto», - сказал Г.Киркилас.
Между тем член партии «Порядок и справедливость» Кястас Комскис, принявший участие в заседании политического совета, сказал Alfa.lt, что правящие договорились только обсудить Закон о нацменьшинствах, но обязательства принять его уже во время этой сессии не было.
«Политическое решение было в «одобрении обсуждения», а до принятия мы еще будем дискутировать. Представлено очень много предложений. Еще будем договариваться. Мы говорили на эту тему. Обсуждение одобрим, так как закон нужен, а до принятия еще раз встретимся, чтобы поговорить», - объяснил К.Комскис.
Глава парламентской фракции Партии труда Витаутас Гапшис не захотел комментировать решение, так как на заседание он пришел немного позже.
«Не могу сказать, поскольку я пришел немного позже, и они говорили, когда меня не было. Могу только подтвердить, что об этом говорили, но в какой форме договорились, нужно спрашивать у других политиков.
Мы говорили, что это будет не сам закон, а новый на его основе. Так что, новая регистрация. Когда я увижу эту новую регистрацию, тогда смогу комментировать. С другой стороны, если такой закон уже действовал, то страх общества может быть меньше», - выразил надежду политик.
Кстати, раньше, в марте 2013 года, премьер Альгирдас Буткявичюс говорил, что принимать этот закон не планируется.
Оппозиция: социал-демократы благодарят за поддержку во время выборов президента?
Стремление В.Томашевского вернуть старый Закон о нацменьшинствах скептически оценили представители парламентской оппозиции. Консерватор Валентинас Стундис сказал, что закон 1991 года является антиконституционным, а возможные реверансы социал-демократов ИАПЛ говорят о том, что они еще не поняли причин поражения на выборах в Европарламент.
«В.Томашевски действует последовательно. Жаль, что правящие поддаются предложению В.Томашевского, которое противоречит Конституции, поскольку в 1991 году он был принят, когда на референдуме еще не утвердили Конституцию. В нем есть нормы, которые не соответствуют главному закону государства. Во-вторых, мы зарегистрировали альтернативу. Так что, если они будут пытаться представить закон в таком виде, у Сейма будет возможность выбирать. Стоит надеяться, что в Сейме еще есть здравый смысл.
Такое поведение социал-демократов по меньшей мере непонятно. Если бы ИАПЛ не была в коалиции, она бы ее не разрушала. Беда в том, что саму коалицию раздирают разногласия, поэтому ИАПЛ в некоторых случаях под руку социал-демократам. В коалиции каждый партнер преследует свой интерес и шантажирует других своих партнеров. Жалко социал-демократов – видимо, они до конца не осознают, почему проиграли на выборах в Европарламент. Видимо, одно из обстоятельств поражения – потакание ИАПЛ на необоснованных условиях», - сказал политик.
Лидер Движения либералов Элигиюс Масюлис также сказал, что не одобряет старую редакцию Закона о нацменьшинствах. Он предложил начать с решения менее сложных вопросов. Политик выдвинул версию, что согласие социал-демократов с требованиями ИАПЛ может быть связано с их желанием расплатиться за поддержку ИАПЛ З.Бальчитису во втором туре президентских выборов.
«Закон 1991 года значительно расширяет вопросы польского меньшинства в Литве. По сути, нужно в первую очередь решить эти вопросы, где нужен более широкий консенсус политических сил, а не пытаться заново решать вопросы и названий местностей, и двуязычия в учреждениях, которые вызовут большой резонанс в обществе. Лучше вернуться к вопросу, который уже зарегистрирован в Сейме – о написании личных имен.
Никто не может отрицать, что это связано с определенными обязательствами социал-демократов, данными перед вторым туром выборов, когда специально говорили, что В.Томашевски не поддерживает ни одного из кандидатов, но много работали, чтобы через структуры ИАПЛ в регионах поддержать З.Бальчитиса. Это могло быть таким закулисным, подковерным соглашением партнеров по коалиции, которое социал-демократы сейчас отчаянно пытаются реализовать», - сказал Э.Масюлис.
Политолог: шаг социал-демократов – тактический
Между тем политолог Университета Витаутаса Великого Лаурас Белинис защищает решение социал-демократов согласиться с требованиями ИАПЛ.
«Этот вопрос обсуждался очень долго. И социал-демократы о нем говорили не один год. Но в тактическом смысле было удобно подождать завершения выборов для того, чтобы окончательное решение этого вопроса не было связано с политическими интересами партий или избирателей. Это правильно, так как нельзя поднимать такой сложный и щепетильный вопрос, когда решаются совершенно другие предвыборные задачи», - сказал Alfa.lt Л.Белинис.
Он предложил не искать связей между поддержкой доминирующих самоуправлений ИАПЛ З.Бальчитису и реверансом социал-демократов ИАПЛ. Политолог согласился, что З.Бальчитис, скорее всего, был для жителей этих районов более приемлемым кандидатом, чем Д.Грибаускайте.
«Это слишком упрощает ситуацию и делает ее банальной. <...> Этот регион скорее видел в З.Бальчитисе своего кандидата, так как Д.Грибаускайте себя позиционировала как представительницу правых, во многих случаях произнося тезисы, характерные для консерваторов», - сказал Л.Белинис.
Ромуалдас Бакутис
