Европейский фонд прав человека (ЕФПЧ) обращает внимание на интересный аспект этого документа, который наполняет оптимизмом. «Эти указания подчеркивают значение толерантного отношения к иностранцам. Популяризация толерантности расовой и этнической, а также культурной, борьба с ксенофобией, дискриминацией и расизмом становятся важными элементами этой политики», — говорится в заявлении ЕФПЧ.
ЕФПЧ отмечает, что миграционная политика ЕС тесно связана с правом свободного передвижения работников. Статья 45 Договора о функционировании Европейского союза обеспечивает свободу передвижения работников в рамках Союза. Такая свобода передвижения влечет за собой отмену любой дискриминации по признаку гражданства между работниками государств-членов в отношении занятости, вознаграждения и других условий труда.
Однако иногда создаются непропорциональные ограничения, связанные со знанием языка данного государства. Фонд обращает внимание на решение Европейского суда, согласно которому хотя популяризация государственного языка и является оправданной целью, такая политика всегда должна быть соразмерна предназначенной цели, и ее реализация не должна дискриминировать граждан других государств-членов. Такой позиции придерживается и ЕФПЧ, который считает, что требование определенного уровня владения языком должно быть разумным и необходимым для работы. Такие требования не могут рассматриваться в качестве основы для дискриминации в отношении работников из других государств-членов.
По материалам EFHR
