В последнее время в общественном пространстве вновь возникают дискуссии на тему предложения Союза Отечества-Христианских демократов Литвы учредить Фонд развития Юго-восточного региона Литва, якобы ориентированный на сокращение экономического, социального и культурного отставания Вильнюсского и Шальчининского районов.
Самоуправление Вильнюсского района распространило обращение к Комиссии по этике и процедурам Сейма Литовской Республики, в котором указывается, что появившиеся в СМИ публичные высказывания членов Сейма Литовской Республики Лауринаса Касчюнаса и Паулюса Саударгаса – ложные и тенденциозные. Манипулируя данными (они представляются не полностью, тенденциозно отбирается небольшая часть статистических данных), политики называют Вильнюсский район «отсталым», «проблемой», «проблемой для национальной безопасности», а это не только оскорбляет жителей Вильнюсского района, но и наносит вред деловой репутации самоуправления Вильнюсского района (далее – самоуправление).
Самоуправление Вильнюсского района напоминает, что в 2009 году Конституционный суд Литовской Республики постановил, что член Сейма, следуя свободе творческой деятельности, должен учитывать конституционный статус другого члена Сейма, как представителя Народа, и возникающие из этого правовые, этические императивы.
Самоуправление Вильнюсского района обращает внимание на то, что в Кодексе поведения политиков Литовской Республики утверждены принципы поведения, которыми политики должны руководствоваться в общественной жизни: уважения к человеку и государству, справедливости, честности, прозрачности и публичности, порядочности, образцовости, бескорыстия, беспристрастия и ответственности.
1 пункт 1 части 6 статьи Кодекса предусматривает, что Комиссия по этике и процедурам Сейма Литовской Республики (далее – Комиссия) проводит расследование в связи с поведением членов Сейма Литовской Республики, которое нарушает установленные в этом Кодексе принципы поведения политиков.
Самоуправление Вильнюсского района считает, что публичные высказывания членов Сейма Литовской Республики Л.Касчюнаса и П.Саударгаса нарушают принципы, утвержденные в Кодексе поведения политиков Литовской Республики: справедливости, честности, порядочности, бескорыстия, беспристрастия и ответственности.
«Это обращение самоуправления Вильнюсского района основано на фактических обстоятельствах, установках правовых актов и результатах исследований, выполненных независимыми оценщиками. Поведение политика – лица, стоящего впереди народа – и его рабочая деятельность напрямую влияет на мышление граждан, эмоции, волю, дает или отбирает надежду. Досадно, что в общественном пространстве политики любой ценой стремятся быть видимыми, популярными, склонны к предварительным предубеждениям», - пишется в распространенном обращении.
Самоуправление Вильнюсского района обращает внимание на то, что с помощью злоупотребления свободой информации предпринимаются попытки повлиять на доверие людей к власти, повлиять на их отношение к власти и обесценить местную власть, а это приводит к отрицательным последствиям – уменьшению авторитета аппарата Самоуправления и местной власти. Самоуправление Вильнюсского района стало объектом манипуляций. По нашему мнению, разница между юго-восточными и другими районам Литвы подчеркивается необоснованно.
Самоуправление Вильнюсского района отмечает, что публичные и оскорбляющие утверждения членов Сейма, в которых говорится, что «Регион Юго-восточной Литвы по конкретным аспектам находится в самом затрудненном положении во всей Литве» (Л.Касчюнас), «социально отсталый» (Л.Касчюнас), опровергаются результатами исследований, выполненными независимыми экспертами. Например, в индексе самоуправлений Литвы 2016 года (http://files.lrinka.lt/Savivaldybiu_indeksas_2016/ Lietuvos.savivaldybiu.indeksas.2016.pdf) самоуправление Вильнюсского района среди 54 небольших самоуправлений страны поднялось на 11 место, набрав 65,9 баллов из 100. Самоуправление сумело эффективнее использовать имеющиеся ресурсы в сферах инвестиций, налогов, коммунальных услуг, здравоохранения и социальной опеки. Согласно исследованию, самоуправление прекрасно ведет дела в социальной сфере: сократилась часть жителей, получающих социальные пособия (от 5,5% в 2014 году до 4,4% в 2015 году), часть жителей, получающих компенсации за отопление жилья (от 3% в 2014 году до 2,4% в 2015 году), а также часть долговременных безработных жителей от всех безработных (от 33,3% в 2014 году до 19,6% в 2015 году).
Самоуправление Вильнюсского района напоминает, что в районе постоянно растет численность населения, чего не скажешь о большинстве других самоуправлений страны. Об этом говорит и растущее с каждым годом число выдаваемых разрешений на строительство, чаще всего – на строительство жилых домов (от 991 разрешения в 2015 году до 1038 разрешений в 2016 год). Также самоуправление создало благоприятные условия для развития сельского хозяйства, сельской местности и промышленности, не разрешает дремать и представителям коммерческого сектора, несмотря на находящегося рядом очень сильного конкурента в отношении инвестиций и концентрации бизнеса – Вильнюс. Стоит отметить, что в период 2009-2016 годов, даже во время кризиса, число действующих хозяйственных субъектов в Вильнюсском районе стабильно росло (от 1415 субъектов в 2009 году до 2383 субъектов в 2016 году), между тем во всей стране, в том числе в Вильнюсе и в Вильнюсском округе, число предприятий колебалось. Об этом говорит растущая предприимчивость жителей Вильнюсского района и интерес внешних инвесторов к самоуправлению.
Самоуправление Вильнюсского района считает, что совокупность изложенных обстоятельств подтверждает тот факт, что Вильнюсский район закономерно развивается, экономические показатели прогрессируют, уровень цивилизованных условий проживания постоянно растет, а решения местной власти ориентированы на повышение благополучия жителей района. Благодаря усилиям самоуправления жители района за посещение детсадов платят в 2 раза меньше, чем жители столицы. Если в Вильнюсском районе за одного ребенка, посещающего детсад, нужно платить 28,99 евро, то в Вильнюсе – 55,08 евро. В Вильнюсском районе дети посещают спортивную школу бесплатно, между тем в городе стоимость такого кружка обходится в 5,79 евро. Школы искусства в столице обходятся детям в 14,48 евро, ученикам старших классов – 21,27 евро, а в районе – соответственно 7,23 и 14,45 евро. Из этого следует вывод, что категоричная характеристика района, как отсталого и находящего в социальной и культурной стагнации, ложная, не доказана объективными фактами, необоснованно дискредитирует авторитет местной власти и принижает право на уважение и достоинство как всех жителей, так и каждого индивида.
Тенденциозные негативные и необъективные публичные высказывания членов Сейма о Вильнюсском районе только сеют раздор между гражданами Литвы и унижают достоинство нацменьшинств, а также уменьшают доверие граждан к учреждениям власти, не способствуют честности политики и госслужащих, прозрачности, определенности и эффективности их деятельности.
«Обобщая все, что здесь изложено, мы считаем, что ложные публичные высказывания членов Сейма Л.Касчюнаса и П.Саударгаса нарушают принципы, утвержденные в Кодексе поведения политиков Литовской Республики: справедливости, честности, порядочности, бескорыстия, беспристрастия и ответственности, поэтому мы просим провести расследование в связи в нарушением принципов поведения политиков, и информировать о принятом во время расследования решении самообновление Вильнюсского района», - говорится в обращении самоуправления Вильнюсского района к парламентской Комиссии по этике и процедурам.
