Собранные во время аудита доказательства говорят о том, что у Литвы нет четкой и последовательной стратегии модернизации мест лишения свободы. Процесс модернизации проходит более 10 лет, но существенных результатов так и не достигнуто. Программа модернизации тюрем, утвержденная Правительством в 2004 году, уже менялась 3 раза, и ни одна программа не была закончена до конца, постоянно менялись объекты, сроки и количество необходимых средств.

Министерство юстиции и Департамент тюрем, осуществляющие программу модернизации, не уделяют ей должного внимания – не составили план осуществления программы, не наметили объем проектов.

Аудит показал, что по этим причинам условия заключения до сих пор не соответствуют требованиям ЕС, а модернизация с каждым годом дорожает и увеличивает финансовую ношу государства. Также быстро растет число тех, кто подает жалобу в суд в связи с неподходящими условиями заключения, поэтому растет и количество выплат. По оценке аудиторов, установленные проблемы нужно срочно решать, потому что расходы государства будут только расти.