Решение было принято в одностороннем порядке, без согласования с представителями самоуправлений Вильнюсского и Траукайского районов, которые узнали о решении из СМИ. Депутаты Сейма, принявшие участие в состоявшейся сегодня в парламенте пресс-конференции, назвали такое решение поспешным, дискриминационным и незаслуженно оскорбительным для жителей этих районов.
«Дискриминационный и несовместимый с коэффициентами финансирования», - так назвала решение Правительства о сокращении дотаций на дороги Вильнюсскому и Тракайскому районам член Сейма от Избирательной акции поляков Литвы-Союза Христианских семей (ИАПЛ-СХС) Р. Тамашунене. 27 января этого года Вильнюсский район потерял около 577 тысяч, а Тракайский район - 195 500 евро.
Р. Тамашунене напомнила, что министерство мотивировало свое решение тем, что «цель - сохранить паритет между муниципалитетами, а не выделять один конкретный муниципалитет или их группу». «Мы не слышали никаких дополнительных аргументов и думаем, что это дешевое политическое мошенничество направлено против двух муниципалитетов, где представители партии Свободы и консерваторов не имеют большого влияния.
Депутат от ИАПЛ-СХС отметила, что эти два муниципалитета были удалены из списка кольцевых муниципалитетов, хотя треть населения страны проживает в Вильнюсском районе, и интенсивность движения здесь самая высокая. «Никто не сомневается, что Вильнюсский и Тракайский районы являются кольцевыми муниципалитетами, ведь ничего не изменилось - ни административное деление, ни географическое положение. Кроме того, это столичные регионы, и, как вы знаете, в странах ЕС существует практика, которая регионы, прилегающие к столице, имеют большее влияние. Именно здесь происходит более интенсивная урбанизация, постоянно растет население, а вместе с ним - растущие потребности и ожидания населения », -заметила Р. Тамашунене.
Член Сейма подчеркнула, что в Программе содержания и развития дорог (ПРДР) специально предусмотрены группы муниципальных образований с целью дифференциации средств программы по общим и дополнительным критериям (дополнительное финансирование выделяется курортным муниципалитетам, кольцевым городам, муниципалитетам столичного региона). Такая модель финансирования была одобрена Ассоциацией самоуправлений Литвы.
Если муниципалитет отвечает требованиям нескольких групп, дополнительное финансирование выделяется в соответствии с установленными критериями. Следует отметить, что распределение только по протяженности дороги и численности населения приведет к неэффективному и нерациональному использованию средств, так как дороги будут заасфальтированы в абсолютно нежилых районах, а густонаселенных пригородов не будут обеспечены безопасным транспортным и пешеходным движением. Таким образом, решение правительства является несоразмерным и дискриминационным по отношению к населению.
Парламентарий надеется, что министерство наконец начнет диалог с муниципалитетами: «Одна строчка взята и удалена. Это не решает вопросов, необходимо провести анализ, оценить нагрузку на дороги, их износ, и критерий интенсивности движения должен стать одним из основных. Надеемся, что министерство еще встретится с представителями муниципалитетов».
Члены Сейма подчеркнули особый статус самоуправления Вильнюсского района:
- один из крупнейших и постоянно растущим муниципалитетом Литвы;
- в районе увеличивается количество жителей,растут новые жилые кварталы, идет бурная урбанизация;
- окружает самый крупный город страны, а движение транспорта вокруг крупнейших городов наиболее интенсивное;
- огромные потоки пассажиров и грузовых автомобилей в будние дни с увеличением загруженности основных дорог и дорог местного значения;
- зарегистрированы 266 садоводческих объединений, которые становятся постоянными поселениями;
- муниципалитет на границе с Беларусью, через территорию которого регулярно проходят большие объемы большегрузных автомобилей;
- Дороги и улицы Вильнюсского района - одни из самых проходимых для большегрузных и легковых автомобилей, что приводит к их более быстрому износу.
Политик надеется, что новый министр транспорта и коммуникаций Мариус Скуодис будет искать другие решения и, если их не будет, вернет финансирование Вильнюсскому и Тракайскому районам. Она добавила, что если отмененное финансирование не будет возвращено, у этих двух муниципалитетов не будет возможности строить новые дороги, потому что денег хватит только на их ремонт.
Член Сейма Кястутис Вилкаускас, избранный в одномандатном округе Тракай-Вевис, поблагодарил коллег из ИАПЛ-СХС за инициативу в организации этой конференции и изложил аргументы, почему почти 200 000 евро не могут быть вычтены из Тракайского района на строительство и развитие дороги.
«Ни у кого нет сомнений в том, что Тракай - одна из самых посещаемых территорий Литвы. После первого карантина жители Вильнюса и других муниципалитетов просто оккупировали Тракай. Это отличное место для жизни жителей Вильнюса, здесь формируются молодые семьи, но существующей инфраструктуры недостаточно. Пассажиропоток растет, этому помогают туристы, поэтому дорожная нагрузка в Тракае и районе очень высока. Все хотят использовать качественные дороги, а ведь их нужно не только строить, но и содержать в хорошем состоянии, а также тротуары, велосипедные и пешеходные дорожки. Изъятие средств для наших муниципалитетов - это плохое отношение», - говорит К. Вилкаускас.
Депутат сообщил, что оба муниципалитета совместно и по отдельности обратились в министерство с просьбой сделать так, чтобы жители Вильнюсского и Тракайского районов были услышаны.
«По нашему мнению, Министерство транспорта и коммуникаций не оценило реальную ситуацию в самоуправлении Вильнюсского района и необоснованно исключило этот муниципалитет из списка кольцевых муниципалитетов », - сказал член Сейма Чеслав Ольшевски, уже избранный в одномандатном округе Мединнкай. в первом туре.
Ч. Ольшевски напомнил, что Вильнюсский район является одним из крупнейших муниципалитетов в стране, крупнейшим округом муниципалитета, однако он не получит почти 600 000 евро. "Решение о сокращении финансирования было принято в одностороннем порядке, о чем представители муниципалитетов узнали из СМИ. Все это несправедливо по отношению к нашим жителям », - сказал парламентарий и призвал к срочному восстановлению фондов Вильнюсского и Тракайского районов.
Политик отметил, что, хотя Министерство транспорта и коммуникаций утверждает, что не хочет исключать муниципалитеты, на самом деле муниципалитеты Каунаса, Клайпеды, Паневежиса, Шяуляй и Алитус остаются в составе кольцевых муниципалитетов. «Тогда почему бы вообще не отменить этот критерий круговых муниципалитетов? Потому что теперь это не касается только двух муниципалитетов. Может быть, потому, что они населены национальными меньшинствами, а Тракай чаще всего посещают поляки? Ведь это абсурд », - Ч. Ольшевский.
Он подчеркнул, что это решение нарушило законные ожидания и интересы жителей самоуправления Вильнюсского района, и самоуправление Вильнюсского района будет вынуждено пересмотреть и оценить свои планы развития дорожной инфраструктуры и отказаться от некоторых значительных проектов развития, поскольку для их обеспечения не будет необходимого финансирования.
В настоящее время в староствах проходят расширенные съезды старост, на которых рассматриваются и планируются работы по ремонту дорог и улиц в 2021 году. Уменьшение средств существенно скорректирует планы деятельности старост, негативно скажется на отношении общин к процессам, происходящим в стране.
«Муниципалитетам необходимо будет скорректировать текущие проекты управления дорогами, предусмотренные стратегическим планом и запланированные на этот год. Районным советам придется подумать, от каких проектов отказаться », - сетуют организаторы конференции.
По словам Р. Тамашунене, списанное финансирование необходимо немедленно восстановить, а в будущем необходимо пересмотреть критерии его распределения. «Мы с нетерпением ждем обсуждения в будущем. Муниципалитеты, общины уже все спланировали, а теперь надо сказать, что все отменено?
К. Вилкаускас подсчитал, что именно из-за таких непрозрачных решений индекс гражданства в нашей стране резко падает, и эта конференция является сигналом к тому, чтобы собраться для обсуждения критериев выделения финансирования.
Члены Сейма также прокомментировали появившийся в СМИ материал об отношениях нового министра транспорта и коммуникаций М. Скуодиса с правлением Шяуляя, что подразумевает помощь Шяуляю в привлечении дополнительного финансирования.
«Желаем министру познакомиться также с мэрами Вильнюсского и Тракайского районов», - не скрыла иронии член Сейма Р. Тамашунене.
Члены Сейма надеются, что инициированное Министерством транспорта и коммуникаций и одобренное Правительством решение дискриминационного характера, в результате которого Вильнюсский и Тракайский районы потеряли в общей сложности более 800 000 евро, будет пересмотрено.