После того, как в середине марта был объявлен карантин, у самоуправлений и государственных учреждений возникли различные вопросы о том, как эффективно организовать работу учреждений, не прерывая предоставления услуг для жителей. Чтобы ответить на все вопросы, Министерство внутренних дел проводило дистанционные конференции со всеми представителями муниципалитетов страны и предоставляло консультации и ответы, связанные с объявленной в стране экстремальной ситуацией.
«Во время экстремальной ситуации нам всем пришлось адаптироваться к новом положению и привыкнуть к удаленной работе. Самоуправления не были исключением, поэтому внесенные поправки в закон создали условия для своевременного принятия всех важных для местного сообщества решений», - говорит министр внутренних дел Рита Тамашунене о заседаниях муниципальных советов и комиссий.
Чтобы обеспечить бесперебойную работу как муниципалитетов, так и других учреждений, Министерство внутренних дел также разработало рекомендации о том, как должны осуществляться неотложные услуги, организация работы и связь с общественностью в учреждениях.
Министерство внутренних дел во время карантина также организовало работу удаленно. Было издано три приказа министра о том, что по возможности работа должна выполняться удаленно. Между тем, если это невозможно, на рабочем месте должны быть предусмотрены все меры безопасности - например, те, кто физически работал в министерстве, проверялись на симптомы вируса, работники были обеспечены дезинфицирующим средством, инструкциями о том, как правильно мыть руки и так далее.
Самоуправления во время карантина: от виртуальных конференций до телефонных разговоров с жителями
Мэр Йонавы и президент Ассоциации самоуправлений Миндаугас Синкявичюс отмечает, что из 60 муниципалитетов поступили различные вопросы: как получить меры защиты, как обеспечить безопасную работу социальных работников, как перевести систему образования на дистанционное обучение и т. д. Ответы на них искали на виртуальных конференциях, часто с привлечением министерств внутренних дел или образования.
По словам М. Синкявичюса, в соответствии с рекомендациями Министерства внутренних дел, функции самоуправлений были перенесены в электронное пространство достаточно быстро и успешно. С учетом рекомендаций министерства, решено было отказаться от чрезмерной формальности при приеме заявлений жителей о пособиях или по другим причинам. Однако были и некоторые проблемы, которые пытались преодолеть работники самоуправлений.
«Сотрудники успешно адаптировались, но, хотя мы пытались удовлетворить потребности всего населения удаленно, возникло разное недовольство. Было сложнее адаптироваться тому потоку людей, которые обращаются, например, в отдел социальной поддержки. Эти люди обычно привыкли приезжать физически, заполнять все заявки на месте, потому что даже не каждый может сделать это самостоятельно.
Поэтому, когда муниципалитеты закрылись, возникло недовольство тем, что чиновники якобы заперлись и т.д. Таким образом, больше стресса и адаптаций было с жителями. Но все специалисты приложили максимум усилий, и этот контакт превратился в устное общение по телефону или в электронном виде», - вспоминает ситуацию М. Синкявичюс.
Он добавляет, что больше всего проблем у муниципалитетов было связано с организацией деятельности социальных работников.
«Социальные работники не могут оставить получателей своих услуг, потому что есть люди разного возраста и социальных потребностей, которым нужна помощь, - нужно делать для них покупки, навещать их. Поэтому неслучайно мы обеспечили социальных работников различными мерами защиты. Также не случайно государство выделило за их работу одноразовые премии», - говорит М. Синкявичюс.
Проверенные практики, которые будут применяться и в будущем
Государственное предприятие Regitra - один из успешных примеров госучреждений, где во время карантина клиентов обслуживали по цифровым каналам. Заместитель генерального директора Regitra Саулюс Шуминас говорит, что люди охотно пользовались электронными услугами в период карантина, поэтому они хотят сохранить этот принцип предоставления услуг и в будущем.
«В настоящее время мы использовали возможность изменить привычки наших клиентов, и одним из примеров - мы хотим предоставлять больше услуг через предварительную регистрацию, чтобы не ждать в очереди. Мы хотим, чтобы услуга предоставлялась с предварительным планированием, поэтому мы призываем людей привыкать к предварительной регистрации», - говорит С. Шуминас.
Для тех услуг, которые нельзя перенести в виртуальное пространство, ищутся альтернативы. «Мы начали регистрировать новые автомобили у представителей производителей, у которых уже были оговоры. Но есть такие услуги, как экзамен по вождению, во время которого невозможно обеспечить безопасное расстояние в один метр, поэтому они были остановлены. Водителей, желающих сдать экзамен, накопилось около 5 тыс.», - говорит С. Шуминас.
По словам С. Шуминаса, при оказании услуг были предприняты усилия, чтобы быть более снисходительными в определенных ситуациях. Например, если срок действия водительских прав или теории вождения истек, их продлевали.
В настоящее время учреждения в основном вернулись к нормальному порядку работы. Все ведомства по-прежнему обязаны выполнять решения и рекомендации главы операций государственного уровня. Когда люди не могут работать удаленно, должны быть созданы условия, чтобы в кабинете работал один или максимум 2 человека, должно соблюдаться расстояние, помещения должны час проветриваться.
Инф. Министерства внутренних дел
