В одном я могу согласиться со своей тезкой – несогласия длятся слишком долго. Только я хотела бы обратить внимание на то, что это мы являемся меньшинством, а большинство должно защищать меньшинство. Главный принцип демократии – власть большинства, испытывающего уважение к правам меньшинства. Только здесь существует один парадокс – у нас, как у меньшинства, становится все меньше прав. Интересно, что присоединяясь к таким международным организациям, как Евросоюз и НАТО, где главной ценностью является защита прав основных прав человека, в том числе и прав нацменьшинств, мы были уверены, что наша ситуация улучшится.
Ведь уже сам факт вступления в ЕС и первые выборы, когда избирательные биллютени были на родном языке, наполнил нас оптимизмом – мы на самом деле вступили в организацию, которая гарантирует нам основные права использовать свой язык и сохранять национальную идентичность. А как все сложилось? Мы заметили очевидный регресс – у нас не только нет права на избирательные биллютени, но мы еще и получаем негативные решения суда в связи с названиями улиц на частных домах, а такие названия разрешает Конвенция Совета Европы об основах защиты нацменьшинств. Во 2 части 10 статьи конвенции указано: «Страны на территориях, где по традиции или в больших количествах проживают лица, принадлежащие к нацменьшинствам, по просьбе упомянутых лиц по возможности стараются создать для них условия для использования языка нацменьшинства при общении с учреждениями административной власти». Между тем в 3 части 11 статье утверждается: «Страны на территориях, где по традиции или в больших количествах проживают лица, принадлежащие к нацменьшинствам, стараются писать предназначенные для общества традиционные названия местностей, улиц и делать другие топографические надписи и на языке нацменьшинства, если в таком обозначении есть особая потребность».
Но согласно суду, для постановлений Конвенции в Литве есть программная основа. Это бессмыслица, так как Конвенция об основах защиты нацменьшинств была принята ратификационным актов Сейма Литовской Республики 17 февраля 2000 года; все-таки за эти 14 лет Сейму не удалось согласовать правовые акты Литвы с Конвенцией. Конституция Литовской Республики к 138 статье подтверждает, что международное соглашение, которое ратифицировал Сейм ЛР, является составной частью правовой системы ЛР, также является источником международных прав. На основе превосходства международного права над государственным правом (2 часть 11 статьи закона Литовской Республики о международных соглашениях, 135 статья Конституции ЛР), в правовом регулировании превосходство Конвенции должно учитываться в том случае, если внутренние правовые акты не согласуются с установками Конвенции, или в связи с неточностями внутренних правовых актов, которые не должны интерпретироваться в свободном виде.
Поэтому установки Закона о Государственном Языке, связанные с защитой прав нацменьшинств, не могут интерпретировать и применятся иначе, чем указано в признанном Литовской Республикой международном правовом акте, также не могут устанавливаться другие правила. Эту тему упоминает Конституционный суд ЛР в своем постановлении от 17 октября 1995 года. На основе представленных правовых актов, все учреждения Литвы, в том числе и самоуправление Вильнюсского района, все должностные лица (в том числе директор администрации самоуправления Вильнюсского района) могут ( и должны) напрямую использовать в своей деятельности ратифицированный Литовской Республикой международный правовой акт, а также Европейскую хартию местного самоуправления, которую Литва ратифицировала, и в которой написано, что вопрос названий улиц причисляется к компетенции местной власти, то есть – самоуправления.
14 января этого года в Европарламенте произошла важное для нас, представителей нацменьшинств Литвы, событие. Наш представитель, член Европарламента Вальдемар Томашевски защищал нас, наши права. Мы благодарим и приветствуем европарламентария.
Мы благодарны за напоминание президенту и всем собравшимся о том, что это неприемлемо, когда в единой Европе нарушаются основные права человека, права нацменьшинств. Осуждается и неприемлемо, когда в государстве, которое является членом НАТО и ЕС, люди преследуются и наказываются за использование родного языка в общественной жизни. Какими будут следующие шаги власти Литвы: запретит нам использовать родной язык в наших домах, потом, может, запретит думать по-польски?
Я поддерживаю действия европарламентария Вальдемара Томашевского и других членов ЕП, которые выразили свой категорический протест по поводу нарушения прав нацменьшинств Литвы. Президенту особо нечего было сказать, она только оскорбила В.Томашевского. Член ЕП, представляющий польское общество Литвы, не мог поступить иначе. Президент Даля Грибаускайте публично обманула международное сообщество и членов Европарламента, сказав, что ни в одном отчете международной организации не упоминается о том, что Литва нарушает права нацменьшинств. Президент лжет. Это подтверждают далее указанные отчеты:
1. Резолюция Комитета министров 2012 г. об осуществлении в Литве Конвенции об основах защиты нацменьшинств. В резолюции говорится о языковых правах, о том, что нет правового регламентирования, о необходимости совершенствовать систему консультирования с представителями нацменьшинств по поводу связанных с ними вопросов. Резолюция CM / ResCMN (2012) 19 об осуществлении в Литовской Республике Конвенции Совета Европы об основах защиты нацменьшинств:
https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=2009951&Site=CM&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=EDB021&BackColorLogged=F5D383;
2. Отчет Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью:
(European Commission against Racism and Intolerance ECRI)
http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Lithuania/LTU-CbC-IV-2011-038-ENG.pdf;
3. Отчет Европейской сети против расизма (European Network against Racism, ENAR), в котором говорится об ухудшающемся положении польского нацменьшинства Литвы;
4. В феврале 2011 г. Институт по наблюдению за правами человека в своем альтернативном отчете, основываясь на официальных четвертом и пятом периодических отчетах Литвы, которые были составлены на основе Международной конвенции о прекращении расовой дискриминации во всех ее проявлениях, указал, что «Литва отличается низким уровнем осознания прав человек как среди должных лиц и учреждений, принимающих решения, так и в судах, СМИ и вообще в обществе. Литва еще не развила эффективный институционный и правовой механизм защиты прав человека»;
5. В отчете «Freedom House» критически оценивается новый закон о просвещении, принятый в марте 2011 года, на основе которого абитуриенты в 2013 году были вынуждены сдавать такие же экзамены, как и их сверстники из литовских школ: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-world/2012/lithuania;
6. Майский отчет 2012 года старшего комиссара Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по делам нацменьшинств Кнута Воллебека о положении нацменьшинств в Литве.
Отчеты однозначно подтверждают факт, что в Литве ухудшается положение нацменьшинств. Мы не можем мириться с ограничением наших прав в первую очередь потому, что нас заботит благополучие и будущее наших детей. Мы хотим воспитывать своих детей в наших традициях и культуре, потому что они вместе с родным языком являются главными ценностями нации.
Я выражаю поддержку действиям члена Европарламента и солидарна с ним в борьбе за права нацменьшинств Литвы.
Все-таки мне жалко Ренату, если она на самом деле существует. Не каждый должен быть патриотом. Необязательно хвастаться этим, а тем более не нужно этим гордиться.
Я глубоко уверена в том, что это намеренное действие определенной группы. Группы, которая жаждет внести путаницу в нашу жизнь. Мы выжили и в значительно более трудные времена, так что выживем и сейчас. А благодаря представлению проблем нацменьшинств Литвы, благодаря В.Томашевскому, на международной арене раскроется злоупотребление и нарушение основных прав в Литве, чего, надеемся, больше не повторятся.
Рената Цитацка