– Przede wszystkim pierwszym założeniem tej ustawy jest teza, że normą społeczną jest prowadzenie produkcji rolnej i nie jest to żaden wybryk, nic nienormalnego – mówił minister.
Jak dodał, prawem polskiego rolnika jest również modernizacja i rozwój gospodarstwa wiejskiego. Przekazał, że prezydencki projekt wyraża sprzeciw wobec arbitralnego zamykania produkcji rolnej i skłania do podjęcia mediacji w sytuacjach spornych.
– Doszliśmy do sytuacji, w której rolnicy są pozywani za to, że prowadzą produkcję rolną i zabezpieczają nasze bezpieczeństwo żywnościowe – stwierdził poseł Krzysztof Ciecióra, członek Rady Rolnictwa i Obszarów Wiejskich przy Prezydencie RP.
Podkreślił, że skierowana do Sejmu prezydencka inicjatywa określa jednoznacznie funkcję produkcyjną wsi, czyli pierwszeństwo rolników do gospodarowania tym terenem, zgodnie z prawem i wymaganymi pozwoleniami. – Jeśli osoba, która przeprowadza się na wieś, jest nowym mieszkańcem danej miejscowości; chce pozwać rolnika, ponieważ jej zdaniem prowadzi on działalność, która tej osobie przeszkadza, jest ona zobowiązana do mediacji przed złożeniem takiego pozwu – wyjaśnił.
Zaznaczył, że w świetle nowych przepisów rolnik będzie mógł uzyskać pomoc w przygotowaniu protokołu, będącego elementem postępowania przed sądem w odpowiednim, co do miejsca ośrodku doradztwa rolniczego. Ponadto, osoby decydujące się na zakup nieruchomości na obszarach wiejskich będą zobowiązane do podpisania oświadczenie w akcie notarialnym, że są świadome prowadzonych w sąsiedztwie gospodarstw rolnych i wynikających z tego powodu następstw w postaci hałasu, czy zapachu.
Krzysztof Ciecióra przypomniał sprawę pana Szymona Kluki, rolnika spod Łodzi, którego działalność została uznana przez sądy za nadmiernie uciążliwą mimo że działał zgodnie z prawem.
– Chcemy w Polsce wspierać [gospodarstwa rodzinne] i chronić przed tego typu pozwami, których jest coraz więcej, bo właśnie po sprawie pana Szymona Kluki okazuje się, że można całkiem sporo zarabiać na tym, by rolników pozywać. Kancelarie prawne zaczęły się specjalizować w pozwach przeciwko rolnikom. Ta ustawa pozwoli zapobiegać temu procederowi i chronić rolników – zapewnił.
Poseł Anna Gembicka przekazała, że ustawa o funkcji produkcyjnej wsi powstałą w toku prac Rady Rolnictwa i Obszarów Wiejskich przy Prezydencie RP. Zauważyła, że „bezpieczeństwo żywnościowe to jeden z filarów bezpieczeństwa naszego państwa obok bezpieczeństwa militarnego, czy bezpieczeństwa energetycznego”.
– Prezydent po konsultacjach, po rozmowach z rolnikami zdecydował, że taki projekt zostanie złożony. To realizacja obietnicy danej rolnikom podczas jednego ze spotkań, kiedy podnosili – po pierwsze sprzeciw wobec umowy z [państwami] Mercosur, a po drugie to, że (..) trudniej jest prowadzić produkcję, bo są karani przez sądy – mówiła.
Prezydencka inicjatywa opiera się na następujących filarach:
- Legalna produkcja to norma społeczna – ustawa jednoznacznie potwierdza, że chów i hodowla zwierząt, prace polowe oraz używanie maszyn rolniczych to naturalny i niezbędny element funkcjonowania wsi.
- Gwarancja prawa do rozwoju i modernizacji – prawo wprost przesądza, że utrzymanie, rozbudowa, zmiana technologii czy zwiększenie skali produkcji stanowią normalne wykonywanie działalności rolniczej.
- Koniec z tłumaczeniem się z ciężkiej pracy, także w czasie żniw – prawo wprowadza wzruszalne domniemanie, że typowe oddziaływania działalności rolniczej (takie jak zapachy, hałas, kurz czy ruch maszyn) mieszczą się w normach (granicach przeciętnej miary), o ile produkcja jest prowadzona zgodnie z prawem.
- Ochrona przed arbitralnym zamykaniem gospodarstw – zgodnie z nową zasadą proporcjonalności, całkowity zakaz działalności lub jej istotne ograniczenie przez sąd będzie mogło być orzeczone wyłącznie w ostateczności, gdy inne metody zawiodą, a produkcja realnie zagraża zdrowiu lub środowisku.
- Obowiązkowe mediacje i świadomość nabywców – zanim sprawa trafi do sądu, strony będą miały obowiązek podjęcia próby polubownego rozwiązania sporu.
Źródło: prezydent.pl
