Posłowie uchwalili siedem ustaw, które będą teraz przedmiotem prac Senatu
Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczy m.in. organów Trybunału, Kancelarii i Biura Służby Prawnej. W odniesieniu do postępowania przed tym organem w ustawie znalazły się przepisy dotyczące właściwości Trybunału, składów orzekających, wyłączenia sędziego Trybunału, uczestników postępowania, pism procesowych, kosztów postępowania, przebiegu postępowania przed Trybunałem i przepisów szczególnych o postępowaniu przed Trybunałem, rozpraw i posiedzeń oraz orzeczeń Trybunału.
Celem ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi jest wyeliminowanie nieuczciwych praktyk handlowych między nabywcami a producentami produktów rolno-spożywczych. Chodzi o przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom takim jak m.in. wymuszanie przez supermarkety na dostawcach żywności obniżania cen za sprzedawane produkty i nakładanie dodatkowych opłat, co pogarsza sytuację finansową producentów żywności. Zgodnie z ustawą, każdy przedsiębiorca, który podejrzewa, że wobec niego nieuczciwie stosowana jest przewaga kontraktowa, będzie mógł to zgłosić do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes UOKiK będzie wszczynał postępowanie z urzędu, co ochroni zgłaszającego przed identyfikacją. Wszczęcie postępowania może być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które nie powinno trwać dłużej niż 4 miesiące, a w sprawach szczególnie skomplikowanych maksymalnie 5 miesięcy.
Nowelizacja ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw eliminuje lukę prawną pozwalającą na omijanie przepisów o zatrzymaniu prawa jazdy na 3 miesiące, przez nieokazanie tego dokumentu podczas kontroli drogowej. Ustawa wprowadza do Kodeksu karnego przepis umożliwiający wydanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy za przekroczenie prędkości o 50 km/h niezależnie od tego, czy doszło do zatrzymania prawa jazdy w trakcie kontroli Policji. Ponadto ustawa przesuwa termin uruchomienia zmodernizowanego systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK 2.0.) z 1 stycznia 2017 r. na 4 czerwca 2018 r. Ma to umożliwić dostosowanie zewnętrznych systemów teleinformatycznych do zasilania Centralnej Ewidencji Pojazdów i Centralnej Ewidencji Kierowców, w szczególności na poziomie starostw.
Zmiany w Prawie geologicznym i górniczym umożliwiają wykorzystanie metanu w likwidowanych kopalniach bez konieczności uzyskania koncesji węglowodorowej.
Nowelizacja ustawy Prawo energetyczne dostosowuje polskie regulacje do przepisów unijnych. Ustawa dotyczy sposobu ustalania Narodowych Celów Wskaźnikowych dotyczących obrotu paliwami płynnymi i jednoczesne ograniczenie kosztów ich realizacji. Do ustawy wprowadzono również rozwiązanie wdrażające jedną z dyrektyw unijnych, dotyczącą poziomu w jakim ma zostać ograniczona emisja gazów cieplarnianych w przypadku biokomponentów. Uchwalone przepisy przewidują rezygnację z regulowania cen gazu ziemnego przez wprowadzenie przepisu zakładającego zwolnienie przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesje na obrót paliwami gazowymi z zagranica z obowiązku przedkładania taryfy do zatwierdzenia przez prezesa URE. Nowelizacja jest więc jednocześnie wypełnieniem orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, który we wrześniu 2015 r. orzekł, że poprzez utrzymywanie nieograniczonego ustawowego obowiązku zatwierdzania taryf dla obrotu gazem ziemnym dla wszystkich odbiorców Polska narusza prawo unijne.
W dwóch kolejnych ustawach Sejm upoważnił prezydenta do ratyfikacji Protokołów zmieniających zapisy umowy o rozliczeniach wielostronnych w rublach transferowych i o utworzeniu Międzynarodowego Banku Współpracy Gospodarczej z dnia 22 października 1963 r. Pierwszy z protokołów podpisany został 18 grudnia 1990 r. i dotyczy zastąpienia w rozliczeniach banku rubli transferowych przez ECU, zmiany nazwy umowy i niektórych celów działalności banku, podejmowania decyzji przez jego radę oraz wystąpienia Niemiec (członkostwo po byłym NRD) z banku. Drugi protokół podpisany został 25 listopada 2014 r. i dotyczy uporządkowania kwestii technicznych związanych z dalszym funkcjonowaniem banku. Wprowadza też do statutu banku euro w miejsce ECU.
Posłowie rozpatrzyli poprawki Senatu do trzech ustaw – ich ostateczne teksty trafią teraz do podpisu prezydenta
Nowelizacja Prawa o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw wprowadza jawność oświadczeń majątkowych sędziów – z wyjątkiem danych adresowych, informacji o miejscu położenia nieruchomości oraz informacji umożliwiających identyfikację ruchomości sędziego. Oświadczenia – zarówno sędziów jak i prokuratorów - będą publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. W nowelizacji znalazły się też gwarancje, że postępowania dyscyplinarne wobec sędziów i prokuratorów nie będą się kończyły przed upływem okresu przedawnienia. Ustawa wydłuża – z 3 do 5 lat od popełnienia czynu – czas, w którym możliwe będzie wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec sędziego. Wydłużony będzie także – z 5 do 8 lat od chwili popełnienia czynu – okres, po upływie którego nastąpi przedawnienie przewinienia dyscyplinarnego, w stosunku do którego było wszczęte postępowanie. Ustawa wprowadza nową karę dyscyplinarną – obniżenie wynagrodzenia zasadniczego sędziego o 5 – 20 proc. na okres od 6 miesięcy do 2 lat. Przyjęte rozwiązania mają też odformalizować i zwiększyć efektywność skarg na przewlekłość postępowania oraz zapewnić odpowiednią rekompensatę z tego tytułu. W przypadku uwzględnienia przez sąd skargi na przewlekłość postępowania skarżącemu będzie przyznawane od 2 do 20 tys. zł, w wysokości nie niższej niż 500 zł za każdy rok trwania postępowania uznanego za przewlekłe.
Ustawa o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego reguluje prawa i obowiązki sędziów TK, kwestie immunitetu i odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz określa sposób nawiązywania, zakres i zasady ustania stosunku służbowego sędziego TK. Ustawa przewiduje ponadto wprowadzenie jawności oświadczeń majątkowych sędziów TK oraz oświadczeń o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka. Niezłożenie tych oświadczeń będzie równoznaczne ze zrzeczeniem się przez sędziego urzędu.
Zmiany w ustawie o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustawach wprowadzają darmowy podstawowy rachunek płatniczy dla osób, które do tej pory nie miały innego konta. Nowelizacja daje m.in. możliwość zakładania darmowych rachunków płatniczych, łatwiejszego przenoszenia się z banku do banku oraz stworzenie katalogu najkorzystniejszych dla klientów bankomatów.
Izba w głosowaniach skierowała cztery projekty – dwa rządowe oraz dwa poselskie – do dalszych prac w komisjach sejmowych
Rządowa propozycja zmian w Prawie oświatowym wraz z przepisami wprowadzającymi, zakładająca m.in. wygaszenie gimnazjów oraz powrót do 8-letniej szkoły podstawowej i 4-letniego liceum ogólnokształcącego trafiła do dalszych prac w Komisjach: Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.
Poselski projekt przewidujący możliwość zwrócenia się z wnioskiem do wojewody o zgodę na cykliczne organizowanie zgromadzeń trafił do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Rozwiązanie to ma dotyczyć zgromadzeń organizowanych przez tego samego organizatora w tym samym miejscu lub na tej samej trasie co najmniej cztery razy w roku według opracowanego terminarza lub co najmniej raz w roku w dniach świąt państwowych i narodowych.
Przedłożoną przez grupę posłów propozycją zmiany zasad wyboru prezesa Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej zajmie się Komisja Infrastruktury.
Sejm w drugim czytaniu omówił stanowisko komisji sejmowych do dziesięciu projektów ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców zawiera ułatwienia dla przedsiębiorców w ramach pakietu „100 zmian dla firm”. Dokument ma na celu uproszczenie i poprawę warunków prawnych wykonywania działalności gospodarczej oraz zwiększenie konkurencyjności gospodarki. Proponowane zmiany w 18 ustawach zmniejszają obowiązki administracyjne przedsiębiorców, wspierają rozwój przedsiębiorczości i zwiększają efektywność pracy. Usprawniają ponadto proces inwestycyjny oraz zmniejszają uciążliwość prowadzonych kontroli. Rząd szacuje, że wejście w życie proponowanych rozwiązań pozwoli zaoszczędzić firmom i obywatelom około 230 mln zł rocznie. Rząd proponuje m.in. wprowadzenie możliwości złożenia skargi do sądu na przewlekłość kontroli oraz zakazu przeprowadzania ponownej kontroli w tej samej sprawie przez ten sam organ. Przedsiębiorcy, którzy nie wystąpili o interpretację indywidualną przepisów nie będą narażeni na kary, jeżeli stosowali się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej. Firmy zatrudniające poniżej 50 pracowników będą zwolnione z ustalania regulaminu wynagradzania, regulaminu pracy i tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych – obecnie z obowiązków tych są zwolnione firmy zatrudniające do 19 osób. Projekt wydłuża i ujednolica terminy odwołań do sądu pracy. Rząd proponuje też podniesienie – z 1,2 do 2 mln euro – rocznego limitu przychodów netto, do którego będzie możliwe prowadzenie podatkowych ksiąg przychodów i rozchodów. Wzrosnąć ma także – ze 150 do 250 tys. euro – maksymalny próg przychodów uprawniający do korzystania z opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. Projekt zawiera też szereg zmian w prawie budowlanym – m.in. zwalniających niektóre roboty z pozwolenia na budowę lub zgłoszenia. Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji przedstawiła posłanka Anna Kwiecień. W związku ze zgłoszonymi w drugim czytaniu poprawkami projekt trafił ponownie do komisji w celu ich zaopiniowania.
Podniesienie najniższych emerytur do 1000 zł to jedno z założeń rządowego projektu nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. Projekt zakłada podniesienie najniższych emerytur o 117,44 zł z poziomu 882,56 zł. Miałyby temu służyć środki zapisane w Planie Wieloletnim na dodatkowe wsparcie dla emerytów i rencistów. Projekt zakłada także waloryzację w 2017 r. emerytur na poziomie 100,73%, przy czym nie mogłaby ona być niższa niż 10 zł. Celem projektu jest również podniesienie rent socjalnych do poziomu 84% najniższej emerytury, tj. do 840 zł (z 741,35 zł). Zakłada on także wprowadzenie mechanizmu waloryzacji świadczeń z KRUS. W imieniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny sprawozdanie przedstawił poseł Jan Mosiński. Projekt trafił do bloku głosowań.
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o pomocy społecznej zakłada możliwość udzielenia zasiłku stałego osoby całkowicie niezdolnej do pracy bądź też legitymującej się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności i nie mającej środków do utrzymania począwszy od miesiąca, w którym złożony został wniosek. Zmiana ta jest wynikiem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 6 października 2015 r., który zakwestionował zgodność z konstytucją przepisu, na podstawie którego taki zasiłek przyznawany był dopiero od momentu zgłoszenia do ośrodka pomocy społecznej pełnej dokumentacji wraz z orzeczeniem o niepełnosprawności. Jednocześnie, projektowane zmiany pozwalają przyznać zasiłek okresowy z urzędu w czasie oczekiwania na wydanie orzeczenia. Zmiany o których mowa mają wejść w życie od 1 stycznia 2017 r. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny przedstawiła posłanka Urszula Rusecka. Projekt trafił do bloku głosowań.
Dostosowanie polskiego prawa do przepisów UE w zakresie jednolitego stosowania zasad związanych z nadzorem rynku nad wyposażeniem morskim to główny cel rządowego projektu ustawy o wyposażeniu morskim. Proponowane przepisy mają na celu ujednolicenie stosowania zasad związanych z nadzorem rynku nad wyposażeniem morskim, czyli wyrobami umieszczonymi na statkach UE, które zgodnie z przepisami międzynarodowymi wymagają zatwierdzenia przez administrację państwa, pod którego banderą pływają. Z przepisów miałyby być wyłączone pływające jednostki Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji i Służby Celnej. Zgodnie z projektem Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej będzie zobowiązany do przeprowadzania kontroli jednostek notyfikowanych przeprowadzających ocenę zgodności wyposażenia morskiego co najmniej raz na dwa lata. Rząd proponuje także wprowadzenie kar administracyjnych za nieprzestrzeganie przepisów. Zdaniem wnioskodawcy wdrożenie do polskiego prawa aktualnych wymogów unijnych stworzy warunki dla polskich producentów do wytwarzania wyposażenia morskiego, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz umożliwi im prowadzenie konkurencyjnej działalności na rynku Unii Europejskiej. Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej przedstawił poseł Marcin Horała. Do trzeciego czytania Izba przystąpi w bloku głosowań.
Szef MSWiA otrzyma więcej informacji o transakcjach obejmujących nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców – to istota rządowej propozycji zmian w ustawie o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz niektórych innych ustaw. Chodzi także o nabycie lub objęcie przez cudzoziemców udziałów, akcji lub ogółu praw i obowiązków w spółkach, będących właścicielami lub wieczystymi użytkownikami nieruchomości położonych w Polsce. Dzięki nowym rozwiązaniom szef MSWiA będzie mógł też szybciej reagować na naruszenia ustawy, co pozytywnie wpłynie na pewność obrotu gospodarczego. Projekt zwiększa katalog nadsyłanych przez notariuszy dokumentów i zakłada objęcie nim – oprócz aktów notarialnych – także aktów poświadczenia dziedziczenia wraz z protokołem dziedziczenia. Chodzi też o umowy zbycia udziałów, akcji lub ogółu praw i obowiązków z podpisami notarialnie poświadczonymi, na mocy których cudzoziemiec nabył lub objął udziały, akcje lub ogół praw i obowiązków w spółce handlowej będącej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem nieruchomości położonych w Polsce. Rozszerzono także katalog dokumentów nadsyłanych przez sądy. Ponadto, organy administracji publicznej będą musiały przesyłać szefowi MSWiA ostateczne decyzje administracyjne, na podstawie których cudzoziemiec nabył nieruchomość. Sprawozdanie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka przedstawił poseł Andrzej Matusiewicz. W związku ze zgłoszonymi na tym etapie poprawkami projekt trafił ponownie do powyższych komisji w celu ich zaopiniowania.
Posłowie dyskutowali o projekcie dostosowującym polskie przepisy do dyrektyw unijnych związanych z nasiennictwem i roślinami sadowniczymi. Rządowa propozycja zmian w ustawach o nasiennictwie oraz o ochronie roślin dotyczy m.in. definicji materiału siewnego kategorii „elitarny”. W proponowanych regulacjach umożliwiono również wpisywanie do rejestru krajowego odmian gatunków nie objętych unijnymi dyrektywami, a ważnych w Polsce pod kątem gospodarczym. Projekt zakłada także zniesienie opłat za rejestrację odmian roślin regionalnych i amatorskich. Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawił poseł Jan Duda. W dyskusji zostały zgłoszone poprawki, którymi zajmie się teraz komisja rolnictwa.
Ustawowe uregulowanie bezpiecznych i higienicznych warunków niektórych służb to przedmiot proponowanej przez Radę Ministrów nowelizacji niektórych ustaw w zakresie bezpieczeństwa i higieny służby. Projekt uchyla przepisy zakwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 24 listopada 2015 r i wprowadza w ich miejsce nowe regulacje. Chodzi o zmianę aktualnego stanu prawnego, który w sposób niedostateczny chroni interesy policjantów, funkcjonariuszy: Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, funkcjonariuszy: Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Służby Wywiadu Wojskowego oraz Służby Kontrwywiadu Wojskowego, przyznając im prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków służby aktem prawa niższej rangi niż ustawa. Zgodnie z proponowanymi zmianami np. w przypadku Policji przełożonymi odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo i higienę służby byliby, w stosunku do podległych policjantów m.in.: Komendant Główny Policji, Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji, a także komendanci wojewódzcy powiatowi i rejonowi oraz Komendant Stołeczny. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych przedstawił poseł Bartosz Jóźwiak. Do trzeciego czytania projektu Izba przystąpi w bloku głosowań.
Poselski projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw zakłada objęcie subwencją oświatową 6-latki niezależnie od tego czy pójdą do szkoły czy zostaną w edukacji przedszkolnej. Związane jest to ze zniesieniem od początku roku szkolnego 2016/2017 obowiązku szkolnego dla sześciolatków i koniecznością objęcia wychowaniem przedszkolnym czterech roczników uczniów zamiast, jak dotychczas, trzech. Przed zmianą w zakresie zniesienia obowiązku szkolnego, dzieci 6-letnie miały obowiązek rozpoczynania nauki w szkole, a w konsekwencji były uwzględniane w kwocie subwencji oświatowej oraz finansowane jak każde dziecko szkoły podstawowej, tj. kwota podstawowa subwencji 5 278 zł wraz z ewentualnymi kwotami naliczonymi wagami. Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na 2016 rok została naliczona na wszystkie dzieci sześcioletnie. Zgodnie z obecnym stanem prawnym od roku 2017 na dziecko 6-letnie, które pozostanie w wychowaniu przedszkolnym, przysługuje dotacja z budżetu państwa w wysokości 1 338 zł. Stanowisko Komisji: Edukacji, Nauki i Młodzieży przedstawił poseł Aleksander Mrówczyński. Decyzję w sprawie projektu podejmie Izba w głosowaniach.
Głównym celem rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych jest zapewnienie ciągłości funkcjonowania powszechnego systemu opieki zdrowotnej dla rolników i członków ich rodzin oraz domowników. Nowelizacja ustawy usprawnia także proces powoływania członków rad oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia. Sprawozdanie Komisji: Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Zdrowia przedstawiła posłanka Barbara Dziuk. W dyskusji zgłoszono poprawki – projekt trafił ponownie do komisji w celu ich zaopiniowania.
Posłowie zajęli się także projektem upoważniającym prezydenta do ratyfikowania umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Dowództwem Naczelnego Sojuszniczego Dowódcy Transformacji i Naczelnym Dowództwem Sojuszniczych Sił w Europie uzupełniającej Protokół dotyczący statusu międzynarodowych dowództw wojskowych ustanowionych na podstawie Traktatu Północnoatlantyckiego, podpisanej w Warszawie dnia 9 lipca 2016 r. Umowa, ma charakter ramowy i reguluje funkcjonowanie międzynarodowych dowództw wojskowych lub organizacji o statusie międzynarodowych dowództw wojskowych NATO, zarówno istniejących, jak i tworzonych w przyszłości na terytorium Polski. Jak podkreśla rząd, to wyraz dążenia NATO do unormowania pod względem formalno-prawnym zagadnień wynikających z wypełniania przez Polskę zobowiązań sojuszniczych. Pierwsze czytanie projektu odbyło się w Komisjach: Spraw Zagranicznych oraz Obrony Narodowej, która nie wniosła do niego poprawek. Sprawozdanie przedstawił poseł Michał Jach. Do trzeciego czytania Izba przystąpi w głosowaniach.
Posłowie pracowali nad dwoma projektami uchwał
Poselski projekt zmian w Regulaminie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, w wersji przyjętej przez Komisję Regulaminową, Spraw Poselskich i Immunitetowych, upoważnia Marszałka Sejmu do wyrażenia zgody na wystąpienie przez Komisję Kultury i Środków Przekazu z wnioskiem o przyjęcie dodatkowych, nie więcej niż dwóch, projektów uchwał w sprawie ustanowienia danego roku rokiem osoby albo wydarzenia. Będzie to możliwe po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu. Marszałek Sejmu będzie miał także możliwość wydłużenia terminów na wniesienie takich projektów oraz przedstawienie przez komisję kultury stosownych sprawozdań (obecnie jest to odpowiednio 30 kwietnia oraz 31 maja każdego roku). Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych przedstawił poseł Andrzej Matusiewicz. Decyzję w sprawie proponowanych zmian podejmie Izba w głosowaniach.
Drugi z dokumentów to poselska propozycja uchwały w sprawie uczczenia 100. rocznicy reaktywacji samorządów miejskich w Radomiu, Kielcach, Lublinie i Piotrkowie. Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej przedstawiła posłanka Anna Kwiecień. Projekt trafił do bloku głosowań.
Stanowisko Senatu do zmian w ustawie o VAT
Nowelizacja ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw zawiera rozwiązania ograniczające wyłudzenia VAT poprzez uszczelnienie systemu poboru tego podatku. Zmiany mają w efekcie doprowadzić do zwiększenia wpływów z VAT. Od 2008 r. rośnie tzw. luka w VAT, czyli różnica między kwotą, która powinna wpłynąć do budżetu, a tą faktycznie wpływającą. Wśród najważniejszych zmian jest np. rozszerzenie stosowania tzw. mechanizmu odwróconego obciążenia na transakcje obejmujące m.in. określone usługi budowlane i procesory, których łączna wartość w ramach transakcji przekroczy 20 tys. zł, bez kwoty podatku. Nowelizacja zmienia też warunki skorzystania ze zwrotu VAT w terminie 25 dni. Ponadto ogranicza stosowanie kwartalnych rozliczeń VAT - będą mogły z nich korzystać tylko małe przedsiębiorstwa, tj. podatnicy podatku VAT, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła 1,2 mln euro. Nowelizacja przewiduje także elektroniczne składanie deklaracji VAT: od 1 stycznia 2017 r. m.in. dla podatników zobowiązanych do zarejestrowania się jako podatnicy VAT UE, a od 2018 r. dla pozostałych podatników VAT. Nowelizacja wprowadza też odpowiedzialność solidarną pełnomocników wraz z zarejestrowanymi przez nich podatników. Ma to ograniczyć rejestrowanie tzw. słupów przez pełnomocników. W celu zwalczania tzw. karuzeli podatkowych w nowelizacji określono także przesłanki odmowy rejestracji podmiotu jako podatnika VAT i doprecyzowano warunki wykreślenia podatnika z rejestru. Przewidziano również sankcje podatkowe za nierzetelne rozliczanie podatku VAT. Nowelizacja przewiduje też podwyższoną sankcję podatkową w wysokości 100 proc. wobec podatników dopuszczających się oszustw podatkowych, np. odliczających podatek z tzw. pustych faktur. Senat zaproponował do ustawy poprawkę o charakterze korygującym. Poprawka zyskała pozytywną rekomendację Komisji Finansów Publicznych, o czym poinformowała sprawozdawca posłanka Maria Zuba. O losach senackiej poprawki posłowie zdecydują w głosowaniach
Więcej o pracach Sejmu w pierwszym dniu obrad (29 listopada 2016 r.)
